Court ruling № 87470239, 06.02.2020, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"06" лютого 2020 р. Справа № 480/5217/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кунець О.М.,

за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,

представника позивача - Похілько Л.В.,

представника відповідача - Мулик К.К.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про витребування доказів по справі №480/5217/19

за адміністративним позовом Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання"

до Офісу великих платників податків Державної податкової служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків Державної податкової служби

про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання", звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Офісу великих платників податків Державної податкової служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків Державної податкової служби, у якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків ДФС від 28.08.2019р. №0000565016, яким зменшено суму від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток у загальному розмірі 348 433 935грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків ДФС від 28.08.2019р. №0000575016, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, задекларованого на рахунок платника у банку, у загальному розмірі 15484,75 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків ДФС від 28.08.2019р. №0000585016, яким застосовано штраф в розмірі 50% у сумі 24498,20 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків ДФС від 28.08.2019р. №0000185015, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 22251522,47 грн.

Ухвалою суду від 16 грудня 2019 року відкрито загальне позовне провадження у справі №480/5217/19, справу призначено до підготовчого судового засідання на 16 січня 2020 року.

16.01.2020 ухвалою суду призначено розгляд справи №480/5217/19 у режимі відеоконференції, розгляд справи відкладено на 06.02.2020.

06.02.2020 представник позивача подала клопотання про залучення у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління ДПС у Сумській області (вул. Іллінська, 13, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 43144399). Дане клопотання мотивоване тим, що предметом спору у даній справі є прийняті Офісом ВПП ДПС за результатами податкової перевірки податкові повідомлення-рішення від 28.08.2019 №0000565016, №0000575016, №0000585016 та №0000185015. Поряд з цим, АТ "Сумське НВО" не включено до Реєстру великих платників податків на 2020 рік та з 01.01.2020 переведено на податковий облік за місцем реєстрації ( АДРЕСА_1 Суми АДРЕСА_2 ) до Головного управління ДПС у Сумській області. На підтвердження цього, позивач надає лист Офісу ВПП ДФС та заяви за формою №1-ОПП. Тобто, в подальшому, заходи податкового контролю відносно АТ "Сумське НВО" щодо обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску буде здійснюватися контролюючим органом за місцем обліку позивача, тобто, Головним управлінням ДПС у Сумській області.

Крім цього, 06.02.2020 представник позивача подала до суду клопотання про витребування у Офісу ВПП ДФС в особі Харківського управління доказів, а саме - розгорнутий розрахунок пенсі, який міститиме інформацію щодо:

- операції за якою порушено строки розрахунків з посиланням на документ, що підтверджує здійснення такої операції (накладна, акт, платіжне доручення тощо);

- період (дата початку та закінчення) порушення АТ "Сумське НВО" граничних строків розрахунків за операціями з експорту/імпорту товарів;

- на яку дату необхідно брати валютний курс НБУ для розрахунку суми пені в гривнях;

- законодавчий акт застосований контролюючим органом на момент порушення строків розрахунків.

У підготовчому судовому засіданні представник позивача підтримала подані клопотання, просила їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засідання представник відповідача заперечила проти задоволення клопотання представника позивача щодо залучення ГУ ДПС у Сумській області, при цьому, не заперечила щодо задоволення клопотання про витребування доказів.

Протокольною ухвалою суду від 06.02.2020 суд задовольнив клопотання представника Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про залучення у якості третьої особи Головне управління ДПС у Сумській області.

Крім цього, суд заслухавши пояснення представників сторін щодо клопотання представника позивача про витребування доказів, вважає за необхідне задовольнити його, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частина 6 статті 80 КАС України передбачає, що будь-яка особа, у я к о ї з н а х о д и т ь с я д о к а з, повинна видати його на вимогу суду.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника АТ "Сумське НВО" про витребування у Офісу ВПП ДФС в особі Харківського управління (вул. Благовіщенська, 30, м. Харків, 61052) доказів, а саме - розгорнутий р о з р а х у н о к п е н і, який міститиме інформацію щодо:

- операції за якою порушено строки розрахунків з посиланням на документ, що підтверджує здійснення такої операції (накладна, акт, платіжне доручення тощо);

- період (дата початку та закінчення) порушення АТ "Сумське НВО" граничних строків розрахунків за операціями з експорту/імпорту товарів;

- на яку дату необхідно брати валютний курс НБУ для розрахунку суми пені в гривнях;

- зазначити інформацію щодо законодавчого акту застосованого контролюючим органом на момент порушення строків розрахунків.

Крім цього, відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У зв`язку з об`єктивною неможливістю проведення підготовчого провадження в строки, визначені ст.173 КАС України, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Суд, керуючись ст.ст. 80, 173, 248 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.

2. Відкласти підготовче судове засідання по справі №480/5217/19 на "04" березня 2020 р. о 11:00 год.

3. Витребувати у Офісу ВПП ДФС в особі Харківського управління (вул.Благовіщенська, 30, м. Харків, 61052) розгорнутий розрахунок пенсі, який міститиме інформацію щодо:

- операції за якою порушено строки розрахунків з посиланням на документ, що підтверджує здійснення такої операції (накладна, акт, платіжне доручення тощо);

- період (дата початку та закінчення) порушення АТ "Сумське НВО" граничних строків розрахунків за операціями з експорту/імпорту товарів;

- на яку дату необхідно брати валютний курс НБУ для розрахунку суми пені в гривнях;

- законодавчий акт застосований контролюючим органом на момент порушення строків розрахунків.

4. Надіслати на адресу Головного управління ДПС у Сумській області (вул. Іллінська, 13, м.Суми, 40009) копію позовної заяви з доданими з додатками.

5. Запропонувати Головному управлінню ДПС у Сумській області надати письмові пояснення на позовну заяву.

6. Доручити Ленінському районному суду м. Харкова (вул. Полтавський шлях, 20, м. Харків, 61000) забезпечити участь представника Офісу великих платників податків ДПС в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДПС у судовому засіданні, призначеному на 04.03.2020 об 11:00 год., в режимі відеоконференції.

7. Копію ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції надіслати Ленінському районному суду м. Харкова та відповідачу.

8. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

9. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець