Court ruling № 87448577, 07.02.2020, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

07 лютого 2020 р. м. Чернівці справа № 824/113/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.

за участю секретаря судового засідання Сулими М.П.

позивача – ОСОБА_1

представника позивача – Божеску Г.В.

представник відповідача – не з’явився

розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Чернівецької міської ради

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання усунути перешкоди у здійсненні права на свободу мирного зібрання.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить:

- визнати діяльність Чернівецької міської ради протиправною щодо не забезпечення йому, ОСОБА_1 , у здійсненні права на свободу мирного зібрання;

- зобов`язати Чернівецьку міську раду усунути перешкоди у здійсненні права на свободу мирного зібрання, йому ОСОБА_1 , шляхом надання приміщення Чернівецької міської ради, а саме кабінет №105, щосуботи на протязі 2020 р. для проведення мирного зібрання відповідно до ст. 39 Конституції України.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 29.01.2020 р. відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 30.01.2020 р.

У підготовчому засіданні, яке відбулося 30.01.2020 р., сторонами заявлено клопотання про надання їм часу для примирення строком до 07.02.2020 р. та зупинення провадження у справі.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.01.2020 р. клопотання сторін задоволено. Зупинено провадження по адміністративній справі до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотаннях. Призначено адміністративну справу до підготовчого засідання на 07.02.2020 р.

У підготовчому засіданні, яке відбулося 07.02.2020 р., позивачем подано до суду заяву про закриття провадження по даній справі, у зв`язку із примиренням сторін.

В обґрунтування заяви позивач вказував, що Чернівецькою міською радою належним чином забезпечено проведення в приміщенні Чернівецької міської ради мирного зібрання кожної суботи протягом 2020 р.

Відповідач в судове засідання не з`явився, однак подав до суду письмові пояснення, в якому, в тому числі, просив розгляд справи провести за відсутності його представника, у зв`язку із неможливістю забезпечити явку останнього.

Окрім того, у письмових поясненнях відповідач зазначив, що не заперечує щодо примирення на умовах, визначених у листі виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 31.01.2020 р. за № Б-187-01/10.

Згідно ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

За приписами ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Враховуючи приписи ст. ст. 194 та 268 КАС України, суд вважає, що подання відповідачем клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, не перешкоджає розгляду поданої позивачем заяви.

Розглянувши заяву, заслухавши думку позивача та його представника, суд зазначає наступне.

30.01.2020 р. позивач звернувся до Чернівецької міської ради із повідомленням про проведення мирного зібрання в приміщенні Чернівецької міської ради, комунальної власності територіальної громади міста Чернівці, каб.105. Захід буде відбуватися по суботах, орієнтовно з 10:00 год. по 18:00 год. з 01.02.2020 р. до 29.12.2020 р. у формі оприлюдненого висловлення думки, без походів та демонстрацій шляхом читання норм Конституції України.

З метою забезпечення права на мирне зібрання, виконавчий комітет міської ради листом від 31.01.2020 р. за № Б-187-01/10 повідомив уповноважені органи про проведення позивачем з 01.02.2020 р. по 29.12.2020 р. (кожної суботи) в місті Чернівцях мирного заходу з 10:00 год. до 18:00 год., місце проведення заходу – Центральна площа, 1 (Чернівецька міська рада, кабінет № 105).

Крім того, в листі зазначено, що організатором заходу має бути забезпечено дотримання принципів законності, гуманізму, поваги до особи, незалежно від соціального походження, майнового та іншого становища, расової і національної належності, громадянства, віку, статі, мови і освіти, ставлення до релігії, політичних та інших переконань. У разі пошкодження майна територіальної громади, ОСОБА_1 буде нести відповідальність згідно чинного законодавства.

У письмових поясненнях відповідач зазначав, що в суботу 01.02.2020 р. ОСОБА_1 був допущений до кабінету № 105 в приміщенні Чернівецької міської ради для проведення мирного зібрання.

Вказана обставина не заперечувалася позивачем у підготовчому засіданні.

Як видно із письмових пояснень відповідача, останній не заперечує щодо примирення на умовах, визначених у листі виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 31.01.2020 р. за № Б-187-01/10.

Таким чином, суд вважає, що сторони примирилися.

У відповідності до п. 3 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження по справі, якщо сторони досягли примирення.

Згідно із приписами ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Враховуючи подану заяву позивача про закриття провадження у справі у зв`язку із примиренням сторін, а також те, що заява не суперечать закону та не порушуєть права, свободи чи інтереси інших осіб, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 238, 239, 241 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Заяву позивача задовольнити.

2. Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання усунути перешкоди у здійсненні права на свободу мирного зібрання - закрити.

Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

У відповідності до ст.ст. 293, 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.К. Левицький