Court ruling № 87447682, 07.02.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/760/20

У Х В А Л А

07 лютого 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 ) до голови Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області Думанської Олени Анатоліївни (67513, Одеська область, Лиманський район, с. Олександрівка, Площа Центральна, 3; код ЄДРПОУ 05583236) про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо надання у письмовому вигляді на паперовому носії інформації копій колективних звернень працівників голови Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області від 26.06.2019, 22.08.2019, 30.09.2019, 20.12.2019; визнати протиправною бездіяльність відповідача в частині ненадання відповіді на інформаційний запит від 28.12.2019 та завірених належним чином копій вказаних колективних звернень, а також в частині ненадіслання відповіді на інформаційний запит від 28.12.2019 та завірених належним чином копій колективних звернень на електронну пошту; зобов`язати відповідача надати позивачу відповідно на інформаційний запит від 28.12.2019 та у письмовому вигляді на паперовому носії завірені копії колективних звернень працівників голови Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області від 26.06.2019, 22.08.2019, 30.09.2019, 20.12.2019; зобов`язати відповідача надіслати відповідь на інформаційний запит від 28.12.2019 про надання копій колективних звернень працівників голови Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області від 26.06.2019, 22.08.2019, 30.09.2019, 20.12.2019 в електронному вигляді на електронну пошту позивача.

У позовній заяві позивач просить суд провести розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) – це адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин (п.20 ч.1 ст.4 КАС України).

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача, з огляду на наступне.

Суд звертає увагу позивача на приписи пункту 1 частини 1 статті 263 «Особливості розгляду окремих категорій справ незначної складності» КАС України, згідно якого суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 цієї ж статті справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. У справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Отже за правилами КАС України окремі категорії справ віднесено до особливого типу спрощеного провадження, яке додатково конкретизовано як «письмове провадження».

Відповідно до п. 1 ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали справи, суд, зважаючи на характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, враховуючи, що справа належить до категорії справ, визначених статтею 263 КАС України, суд вважає клопотання позивача не підлягаючим до задоволення.

Враховуючи, що позовна заява подана з додержанням вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України; підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні; а сама справа відповідно до положень ч.1 ст. 263 КАС України має бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження, керуючись ст.ст. 171, 248, 257, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

В задоволенні клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін відмовити.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов – протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

Повідомити відповідача – суб`єкта владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню останньому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Копію ухвали направити учасниками справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк