Court ruling № 87447641, 06.02.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/6867/13-а

УХВАЛА

06 лютого 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Одесі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 27.01.2020р. про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі №815/6867/13-а,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 17.10.2013р. по справі №815/6867/13-а задоволено адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси та стягнуто з Малого приватного підприємства “Техенерго” заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах у розмірі 4551,18 грн. Зазначена постанова набрала законної сили 11.01.2014р.

16.01.2014р. Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №815/6867/13-а.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15.02.2019р. замінено стягувача у виконавчому листі № 815/6867/13-а, виданого 16.01.2014р. Одеським окружним адміністративним судом, з управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302649, м.Одеса, пров. Світлий,8) на Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі ( код ЄДРПОУ 41248812, м.Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4а).

Ухвалою суду від 26.12.2019р. задоволено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні по справі №815/6867/13-а та замінено стягувача у виконавчому провадженні по справі №815/6867/13-а з Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (код ЄДРПОУ:41248812) на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ: 20987385, вул. Канатна 83, м. Одеса, 65012).

27.01.2020р. до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі №815/6867/13-а, яку заявник обґрунтовує тим, що після отримання управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси виконавчого листа від 16.01.2014р. по справі 815/6867/13-а його було направлено на примусове виконання до Першого Приморського ВДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області. Відповідно до Автоматизованої системи виконавчих проваджень державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу, керуючись ст. 37 Закону України “Про виконавче провадження”, однак зазначена постанова разом з оригіналом виконавчого листа на адресу управління не надходила. Оскільки постанова державного виконавця про повернення виконавчого документі стягувачу разом з виконавчим документом до теперішнього часу не надійшли на адресу правонаступника ліквідованих управлінь Пенсійного фонду України - Головного управління, встановити межі строку пред`явлення виконавчого листа до виконання неможливо, також для повного охоплення заборгованості перед Пенсійним фондом України, необхідно отримати дублікат виконавчого листа.

Сторони та заявник повідомлялись про день та час слухання справи, проте у судове засідання їх представники не з`явились. 29.01.2020р. до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшло клопотання про розгляд заяви без участі управління.

Враховуючи те, що неявка сторін не перешкоджає подальшому розгляду заяви, у відповідності до ч.9 ст.205, ч.3 ст.376 КАС України, заява розглянута у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно п.2 ч.1 ст. 22 Закону України “Про виконавче провадження” №606-XIV від 21.04.1999 р. (в редакції, чинній на момент набрання постановою Одеського окружного адміністративного суду від 17.10.2013р. законної сили), виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом. Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для: 1) виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню,- з наступного дня після його постановлення; 2) виконання рішень комісій по трудових спорах - з дня видачі посвідчення на примусове виконання рішення; 3) інших виконавчих документів з наступного дня після набрання ними юридичної сили, якщо інше не передбачено законом.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.12 Закону України “Про виконавче провадження” № 1404-VIII від 02.06.2016р. виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

У зв`язку з викладеним, постанова Одеського окружного адміністративного суду від 17.10.2013р. по справі №815/6867/13-а набрала законної 11.01.2014р., а строк пред`явлення виконавчого листа по даній справі - до 11.01.2015р.

Доказів переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, як і доказів поновлення такого строку заявником до суду не надано.

Відповідно до пункту 6 статті 12 Закону України “Про виконавче провадження” стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Отже, необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність поважних причин такого пропуску.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку пред`явлення виконавчого документу до виконання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області посилається на втрату виконавчого листа по справі №815/6867/13-а та на неможливість внаслідок цього встановити межі строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Суд зазначає, що заявником не наведено поважних причин пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та не надано доказів на їх підтвердження.

При цьому, суд враховує, що на підтвердження того, що державним виконавцем було повернуто виконавчий лист стягувачу та що такий виконавчий лист до управління не надходив, заявником не надано жодних доказів.

Заявником у заяві не зазначено, коли саме було втрачено виконавчий лист по справі та які саме дії вчинялись управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси, Центральним об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі чи Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області для своєчасного отримання дубліката вказаного виконавчого листа.

Суд зазначає, що сам по собі факт втрати виконавчого листа (навіть не з вини стягувача) не є поважною причиною пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та підставою для поновлення такого строку.

З урахуванням вищевикладеного та відсутності беззаперечних та достатніх доказів поважності причин пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 27.01.2020р. про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі №815/6867/13-а є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 205, 376, 293, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 27.01.2020р. про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі №815/6867/13-а – відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294- 296 КАС України.

Суддя К.О. Танцюра