Court ruling № 87447525, 05.02.2020, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

05 лютого 2020 р. № 400/4619/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лебедєвої Г.В.,

за участю секретаря судового засідання Шакіної А.В.,

представника позивача: Сафронова Ю.І.,

представника відповідача: Міляєва Ю.Б,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування постанов від 13.11.2019 р. № 121600, № 121601, № 121602, № 121603,- ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування постанов від 13.11.2019 р. № 121600, № 121601, № 121602, № 121603.

Ухвалою суду від 23.12.2019 року позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

26.12.2019 року на виконаня ухвали суду від 23.12.2019 року позивачем до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надано докази сплати судового збору в сумі 768,40 грн. за кожну майнову вимогу та докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його позовні вимоги.

Ухвалою від 28.12.2019 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/4619/19 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

05.02.2020 року суд ухвалив розгляд справи за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування постанов від 13.11.2019 р. № 121600, № 121601, № 121602, № 121603, проводити в порядку загального позовного провадження.

Судом встановлено, що транспортні засоби, які підлягали перевірці працівниками Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області належать позивачу на праві власності, але на момент перевірки вказані транспортні засоби фактично були передані позивачем ОСОБА_2 для використання у комерційних цілях, що підтверджується договором позички транспортних засобів від 10.04.2019 року.

Тому, судом у судовому засіданні винесно на розгляд питання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - ОСОБА_2 , оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов`язки.

Представник позивача та представник відповідача не заперечували проти залучення ОСОБА_2 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Тобто, встановивши наявність юридичного інтересу особи, суд зобов`язаний залучити її до участі в справі як третю особу без самостійних вимог.

За приписами ч. 4 та 5 Кодексу адміністративного судочинства України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відповідно до матеріалів справи, позивач оскаржує постанови Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області про застосування адміністративно-господарських штрафів, які винесені з підстав порушення позивачем абз. 16 ч. 1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм. Судом встановлено, що на момент проведення відповідачем рейдової перевірки транспортних засобів позивача, перевізником був ОСОБА_2 .

Таким чином, судом встановлено безпосередній юридичний інтерес ОСОБА_2 при розгляді даної справи, оскільки рішення по справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов`язки.

Враховуючи викладене, до участі у справі № 400/4619/19 необхідно залучити ОСОБА_2 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Керуючись статтями 5, 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 400/4619/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 ).

Зобов`язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такої відправки надати до суду.

Роз`яснити третій особі, що відповідно до ч.3 ст.261 КАС України вона має право подати пояснення щодо позову у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали та мають право у разі отримання відзиву подати пояснення щодо відзиву - протягом п`яти днів з дня його отримання. Пояснення третьої особи щодо позову або відзиву повинні відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст складено та підписано суддею 05.02.2020 року.

Суддя Г.В. Лебедєва