Court ruling № 87447495, 05.02.2020, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони

05 лютого 2020 р. № 400/4151/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом Військової частини А4465 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови від 08.11.2019 року ВП № 60540312,-

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Військової частини А4465 (надалі - позивач) до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про визнання незаконним та скасування п.3 постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про стягнення виконавчого збору від 08.11.19 року ВП №60540312 та визнання незаконною та скасування постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 08.11.2019 року ВП № 60540312.

Ухвалою від 29.11.2019 року позовну заяву Військової частини А4465 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

12.12.2019 року на виконаня ухвали суду від 29.11.2019 року позивачем до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надано докази сплати судового збору в сумі 1921, 00 грн.

Ухвалою від 17.12.2019 року суд продовжив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

26.12.2019 року на виконаня ухвали суду від 17.12.2019 року позивачем до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надано заяву на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви разом з уточненою позовною заявою, в якій в якості відповідача зазначено Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції. Так, відповідно до прохальної частини уточненої позовної заяви, Військова частина просить суд визнати незаконним та скасувати п.3 постанови про стягнення виконавчого збору від 08.11.19 року ВП №60540312 та визнатия незаконною та скасувати постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 08.11.2019 року ВП № 60540312.

Ухвалою від 28.12.2019 року суд продовжив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

22.01.2020 року на виконаня ухвали суду від 28.12.2019 року позивачем до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надано заяву на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви разом з уточненою позовною заявою, в якій просив суд визнати незаконною та скасувати постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 08.11.2019 р. ВП № 60540312.

Ухвалою від 27.01.2020 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/4151/19 та ухвалив розглядати справу за правилами загального позовного провадження з особливостями розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

05.02.2020 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшло клопотання про заміну первісного відповідача у справі - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції на належного відповідача. Клопотання мотивоване тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2019 року № 870 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» та наказу Міністерства юстиції України від 16 жовтня 2019 року № 3173/5 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції України» зазначено, що міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються є правонаступником територіальних органів міністерства юстиції, які ліквідуються, а саме: Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) є правонаступником Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області.

Представники сторін в судове засідання, призначене на 05.02.2020 року не з`явилися, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином. До канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від представників сторін надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України, суд здійснив розгляд клопотання про заміну неналежного відповідача в порядку письмового провадження.

За приписами ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2019 року № 870 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» та наказу Міністерства юстиції України від 16 жовтня 2019 року № 3173/5 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції України» зазначено, що міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються є правонаступником територіальних органів міністерства юстиції, які ліквідуються, а саме: Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) є правонаступником Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області.

Відповідно до пункту 3 розділу І (в редакції Наказу Міністерства юстиції № 4224/5 від 27.12.2019 року) Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 за № 512/5 передбачено, що органами державної виконавчої служби є: відділи примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень.

Отже, з 27.12.2019 року Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) є окремим органом державної виконавчої служби.

Таким чином, належним відповідачем у цій справі має бути Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Враховуючи наведене, суд доходить висновку про задоволення клопотання представника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про заміну первісного відповідача на належного.

Відповідно до ч. 6, 7 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

На підставі викладеного, керуючись ст. 48, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити первісного відповідача по справі № 400/4151/19 - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області області належним - Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (пр. Мира, 46/1, м. Миколаїв, 54056, ідентифікаційний код 43315529).

Роз`яснити, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копії ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання суддею) в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання повного тексту.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 05.02.2020 року.

Суддя Г.В. Лебедєва