Court ruling № 87418804, 04.02.2020, Commercial Court of Zaporizhzhia Oblast

номер провадження справи 35/1/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

04.02.2020 Справа № 908/3361/19

м.Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Топчій О.А.,

за участю секретаря судового засідання Авраменко К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні господарську справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Токмацький гранітний кар`єр" (71754, Запорізька обл., Токмацький р-н, с. Трудове, вул. Трудівська, б. 1)

до відповідача Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, б. 164)

за участю представників сторін:

від позивача: Бутенко І.О., дов. № б/н від 27.01.2020;

від відповідача: Завгородня К.М., дов. №08-46/3836 від 23.12.2019; Паливода В.В., дов. №08-46/3833 від 23.12.2019;

УСТАНОВИВ:

03.12.2019 до Господарського суду Запорізької області звернувся позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Токмацький гранітний кар`єр" з позовом до відповідача Запорізької обласної державної адміністрації, в якому просить визнати поновленим договір оренди земельної ділянки №040928100087 від 10.04.2009, зареєстрований в Токмацькому МРВ ЗРФ ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.04.2009 за №040928100087, вважаючи укладеною додаткову угоду про поновлення договору на той самий строк на тих самих умовах в наступній редакції: (текст угоди).

При цьому, у вступній часті позовної заяви у якості третьої особи зазначено Чернігівську районну державну адміністрацію Запорізької області.

03.12.2019 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справі присвоєно єдиний унікальний номер 908/3361/19 справу передано на розгляд судді Топчій О.А.

Ухвалою суду від 09.12.2019 позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу строк протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви вказаних в ухвалі.

27.12.2019 до господарського суду Запорізької області надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 04.02.2020.

28.01.2020 відповідачем через канцелярію суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому викладено заперечення проти позову. Відзив з додатками долучено до матеріалів справи.

28.01.2020 відповідачем подано клопотання про направлення справи за підсудністю до Господарського суду міста Києва. Обґрунтовуючи клопотання, відповідач зазначив, що відповідно до ч. 5 ст. 30 ГПК України спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ. Оскільки відповідач у справі Запорізька обласна державна адміністрація, даний спір належить до розгляду Господарським судом м. Києва.

03.02.2020 позивачем через канцелярію суду подано заперечення на клопотання про направлення справи за підсудністю до Господарського суду м. Києва, відповідно до яких зазначив, що позивач скориставшись своїм правом відповідно до ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 30 ГПК України, визначив територіальну підсудність справи. Враховуючи, що позивач звернувся з позовною заявою до господарського суду Запорізької області за місцезнаходженням нерухомого майна земельної ділянки, підстави для направлення справи за підсудністю до м. Києва відсутні.

Також, 03.02.2020 позивачем подано відповідь на відзив, відповідно до якої позивач відхиляє заперечення відповідача про перевищення повноважень Чернігівською РДА стосовно передачі спірної земельної ділянки в оренду позивачу, оскільки Запорізькою ОДА не надано доказів визнання недійсним розпорядження про передачу в оренду спірної земельної ділянки та спірного договору оренди земельної ділянки. При цьому орган влади, який є відповідачем по справі, повідомив позивача про необхідність надання згоди райдержадміністрації на поновлення договору та заміну сторони орендодавця в ньому відповідним листом, виявивши цими діями намір щодо приведення договірних відносин у відповідність до вимог діючого законодавства. Позивач надав всі необхідні документи для розгляду цього питання та зауважує, що розпорядження Чернігівської РДА відповідачем також не скасовано, навіть ініціювалось його прийняття.

04.02.2020 судом проведено підготовче засідання.

У судовому засіданні 04.02.2020 представники відповідача підтримали клопотання про направлення справи за підсудністю до Господарського суду м. Києва.

Представник позивача у судовому засіданні 04.02.2020 заперечив щодо направлення справи за підсудністю з підстав зазначених у письмових запереченнях.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку сторін, суд дійшов висновку про необхідність їх передачі за вимогами виключної територіальної юрисдикції (підсудності) з наступних підстав.

За змістом ч. ч. 1, 2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України гарантовано право на звернення за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів для розгляду спору господарським судом, до юрисдикції якого він віднесений, в порядку установленому цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Статтею ст. 30 ГПК України визначена виключна підсудність справ.

Виключна підсудність - правило, відповідно до якого справа має бути розглянута тільки певним господарським судом. Виключна підсудність означає, що деякі категорії справ не можуть розглядатися за загальними правилами підсудності, а також за правилами альтернативної підсудності.

Відповідно до ч. 5 ст. 30 ГПК спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

З огляду на викладене, оскільки відповідачем у позовній заяві, що розглядається є Запорізька обласна державна адміністрація, суд приходить до висновку, що даний спір належить до розгляду Господарським судом міста Києва.

Суд також зауважує, що при вирішенні питання щодо підсудності справи, у випадку коли відповідачами є органи виконавчої влади визначені в ч. 5 ст. 30 ГПК України, вирішальним є саме суб`єктний склад учасників справи, а тому в даному випадку пріоритетним є застосовування ч. 5 ст. 30 ГПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншому суду.

За таких обставин, справа підлягає спрямуванню до Господарського суду м. Києва (01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б) за вимогами виключної територіальної юрисдикції (підсудності).

Частиною 3 ст. 31 ГПК України унормовано, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Враховуючи вищевикладене, матеріали позовної заяви слід направити за встановленою виключною підсудністю до Господарського суду м. Києва протягом п`яти днів після закінчення строку на оскарження цієї ухвали, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Керуючись ст.ст. 27, 31, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Запорізької обласної державної адміністрації про направлення справи № 908/3361/19 за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва задовольнити.

Справу № 908/3361/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Токмацький гранітний кар`єр" до Запорізької обласної державної адміністрації, про визнання поновленим договір оренди земельної ділянки №040928100087 від 10.04.2009 передати за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва (01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б).

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до ст.ст. 255, 256 ГПК України.

Повний текст ухвали складено та підписано 06.02.2020.

Суддя О.А.Топчій