Court ruling № 87413360, 03.02.2020, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

03 лютого 2020 року Справа № 280/27/20 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Комунальної установи «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Запорізької обласної ради в особі структурного підрозділу Онкологічна МСЕК КУ «ОЦМСЕ» ЗОР (69040, м. Запоріжжя, вул. Культурна, 177-А)

про визнання протиправним рішення та стягнення суми,

ВСТАНОВИВ:

02.01.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Комунальної установи «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Запорізької обласної ради в особі структурного підрозділу Онкологічна МСЕК КУ «ОЦМСЕ» ЗОР (далі – відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправним рішення відповідача від 22.11.2017 про невизнання позивача інвалідом, з урахуванням рішення відповідача від 15.07.2019 №2 про встановлення ІІІ групи інвалідності загального захворювання безстроково;

стягнути з Комунальної установи «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Запорізької обласної ради на користь позивача 36 000,00 грн. матеріальної та 5 000,00 грн. моральної шкоди.

Ухвалою суду від 08.01.2020 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху. В межах встановленого строку позивачем недоліки усунуто.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суд виходить з наступного.

Відповідно до частини дев`ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив, що позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України належить до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Щодо клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду слід зазначити, що ОСОБА_1 обґрунтовує порушення строків звернення до суду тим, що в оскаржуваному рішенні відсутня мотивація його прийняття, а на її звернення щодо причин невизнання інвалідом відповіді не надходило.

Відповідно до ч. ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою статті 121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З урахуванням того, що позивачем обґрунтовано пропуск строку звернення до суду поважними причинами; беручи до уваги, що з оскаржуваного рішення не вбачається причин невизнання ОСОБА_1 інвалідом, а доказів того, що відповідачем надано інформацію про причини відмови ОСОБА_1 у встановленні групи інвалідності, матеріали справи на момент прийняття рішення про відкриття провадження не містять, суд доходить висновку про доцільність поновлення позивачу строку звернення до суду із даним адміністративним позовом.

Враховуючи викладене, керуючись пунктом 20 частини першої статті 4, статтями 160-162, 171, 257, 260, 261 та 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду із адміністративним позовом задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із адміністративним позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №280/27/20 за позовом ОСОБА_1 до Комунальної установи «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Запорізької обласної ради в особі структурного підрозділу Онкологічна МСЕК КУ «ОЦМСЕ» про визнання протиправним рішення та стягнення суми.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Призначити судове засідання на 03 березня 2020 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 12.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Бойченко Юлією Петрівною.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Запорізького окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 4 ст. 260 КАС України).

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Запорізького окружного адміністративного суду відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Запропонувати відповідачу у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Запорізького окружного адміністративного суду заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копію ухвали про відкриття провадження направити особам, які беруть участь у справі. Відповідачу направити копії позовної заяви з додатками.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко