Court ruling № 87392928, 04.02.2020, Vyshhorod District Court of Kyiv Oblast

"04" лютого 2020 р. Справа № 363/4316/19

УХВАЛА

4 лютого 2020 року Вишгородський районний суд Київської області в складі головуючого судді Чіркова Г.Є., при секретарі Гавриленко Ю.С., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Вишгороді цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до АТ «Оператора газорозподільної системи «Київоблгаз» про захист прав споживачів,

встановив:

у суді представник відповідача клопотав про зупинення провадження у справі до розгляду Окружним адміністративним судом м. Києва адміністративної справи за позовом АТ «Київоблгаз» до НКРЕКП про визнання протиправною та нечинною постанови від 23.11.2018 року № 1498 «Щодо заборони ПАТ «Київоблгаз» проводити об`єми використаного природного газу побутовими споживачами до стандартних умов при здійсненні комерційних розрахунків за використаний природний газ побутовими споживачами», оскільки позовні вимоги в цій справі обґрунтовано вказаним оскаржуваним нормативно-правовим актом.

Позивач проти зупинення розгляду справи заперечив, посилаючись на те, що згаданий нормативно-правовий акт регулює спірні правовідносини незалежно від його оскарження, оскільки є чинним і зворотної дії в часі не має.

Заслухавши сторони, дослідивши справу, суд дійшов наступного.

Відповідно до вимог п. 6 ч. 1 ст. 251 ЦПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, – до набрання законної сили судовим рішення в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З наданих документів встановлено, що Окружним адміністративним судом м. Києва розглядається адміністративна справа № 640/20904/18 за позовом АТ «Київоблгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якому просить визнати протиправною та нечинною Постанову від 23.11.2018 року № 1498 «Щодо заборони ПАТ «Київоблгаз» проводити об`єми використаного природного газу побутовими споживачами до стандартних умов при здійсненні комерційних розрахунків за використаний природний газ побутовими споживачами».

Так, вказаною постановою ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «КИЇВОБЛГАЗ» заборонено при здійсненні обліку природного газу, використаного побутовими споживачами, приводити об`єми природного газу до стандартних умов для здійснення комерційних розрахунків за використаний природний газ побутовими споживачами.

Водночас, у даній цивільній справі позивач, посилаючись на низку нормативно-правових актів, які регулюють спірні правовідносини в сфері надання послуг газпостачання побутовим споживачам, у тому числі й загадану Постанову НКРЕКП від 23.11.2018 року № 1498, порушує питання про протиправне, всупереч вказаної постанови, нарахування відповідачем до спожитого по показникам лічильника природного газу також і додаткового коефіцієнту, як додаткових витрат до стандартних умов.

Отже, вказана постанова НКРЕКП від 23.11.2018 року № 1498 врегульовує спірні правовідносини в цій справі, проте її законність на даний час є предметом самостійного судового розгляду в адміністративному судочинстві.

У позові порушено питання про захист прав позивача шляхом зобов`язання відповідача повернути зайво сплачені кошти за період дії згаданої постанови з жовтня 2018 року по серпень 2019 року.

Разом з тим у позові ОСОБА_1 порушено питання також і про зобов`язання відповідача в подальшому, тобто на майбутнє, здійснювати облік використаного природного газу лише за фактичними показниками лічильника

Таким чином з огляду на зміст висунутих позовних вимог слід дійти висновку, що хоча питання чинності вказаної постанови НКРЕКП в ретроспективі має вирішуватися з урахуванням вимог ст. 58 Конституції України, водночас наслідки судового розгляду по перевірці правомірності вказаної постанови матимуть значення для правильного вирішення цієї справи щодо всіх виниклих між сторонами спірних правовідносин.

Викладене свідчить про об`єктивну неможливість вирішення цієї справи до вирішення адміністративним судом згаданої справи.

Відтак суд вважає, що заявлене клопотання слід задовольнити, а провадження в цій справі зупинити з наведених підстав, до набрання законної сили судовим рішенням від якого залежить вирішення даної справи.

На підставі викладеного і керуючись статями 251-253, 260 ЦПК України,

ухвалив:

провадження в даній справі зупинити до набрання законної сили судовим рішенням, яким завершиться розгляд Окружним адміністративним судом м. Києва адміністративної справи № 640/20904/18 за позовом АТ «Київоблгаз» до НКРЕКП про визнання протиправною та нечинною постанови від 23.11.2018 року № 1498 «Щодо заборони ПАТ «Київоблгаз» проводити об`єми використаного природного газу побутовими споживачами до стандартних умов при здійсненні комерційних розрахунків за використаний природний газ побутовими споживачами».

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її проголошення шляхом подання в зазначений строк апеляційної скарги через Вишгородський районний суд Київської області.

Суддя