Court ruling № 87385673, 30.01.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

м. Київ

30 січня 2020 року 14:13 № 640/22689/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., за участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" про зупинення провадження у справі

за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут"

про стягнення штрафних санкцій

за участі представників сторін:

від позивача - Усачова А.І.,

від відповідача - Василевська О.В.

ВСТАНОВИВ:

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі по тексту - позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" (далі по тексту - відповідач), в якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" 102 000,00 грн в дохід Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративній штрафи та інші санкції").

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 грудня 2019 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

В подальшому до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 640/14912/19.

Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі обґрунтовано тим, що предметом позову у справі № 640/14912/19 є законність та обґрунтованість винесення постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 05 липня 2019 року № 1366 про накладення штрафу в сумі 51 000 грн., який є предметом розгляду у справі № 640/22689/19.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 січня 2020 року призначено судове засідання для розгляду заяви про зупинення провадження у справі.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав клопотання про зупинення провадження у справі, представник позивача не заперечував проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.

Розглянувши заяву представника відповідача про зупинення провадження у справі, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення питання про зупинення провадження у справі, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, предметом розгляду даної справи є стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" штрафу в сумі 102 000,00 грн, який накладено постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1366 від 05 липня 2019 року.

Судом встановлено, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києві перебуває адміністративна справа № 640/14912/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання частково протиправною постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1366 від 05 липня 2019 року "Про накладення штрафу на товариство з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу та здійснення заходів державного регулювання" та скасувати пункт 2 постанови в частині зобов`язання товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" забезпечити в строк до 31 липня 2019 року погашення заборгованості по сплаті внесків на регулювання в сумі 43000,96 (сорок три тисячі гривень 96 копійок).

У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За таких підстав та враховуючи викладені вище обставини, з урахуванням того, що на теперішній час постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1366 від 05 липня 2019 року, якою на відповідача накладений штраф, стягнення якого є предметом розгляду даної справи, оскаржено в судовому порядку, суд дійшов висновку про неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішення в адміністративній справі № 640/14912/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною постанови №1366 від 05 липня 2019 року.

Керуючись положеннями частини 4 статті 78, пунктом 3 частини 1 статті 236, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №640/22689/19 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 640/14912/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання частково протиправною постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1366 від 05 липня 2019 року та скасування пункту 2 постанови в частині зобов`язання товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" забезпечити в строк до 31 липня 2019 року погашення заборгованості по сплаті внесків на регулювання в сумі 43000,96 (сорок три тисячі гривень 96 копійок).

3. Зобов`язати сторін негайно повідомити суд про сплив обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.І. Кузьменко