Court ruling № 87352880, 04.02.2020, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 лютого 2020 р. Справа № 480/634/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду А.Б. Діска, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради (вул. Горького, 21, м. Суми, 40000), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Комунальне підприємство "Спеціалізований комбінат" (вул. Лебединська, 5, м. Суми, 40021) про визнання дій протиправними,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Комунальне підприємство "Спеціалізований комбінат" та просить:

1. Визнати протиправними дії Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради щодо, в день оприлюднення ним на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель інформації про публічну закупівлю Поховальних та супутніх послугу сумі 12 209 753,11 гривень, прийняття оформленого Протоколом засідання тендерного комітету Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради від 26.12.2018 № 347/05.09-08/2018 рішення про намір укласти з Комунальним підприємством “Спеціалізований комбінат” договір про закупівлю цих послуг.

2. Визнати дії Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради щодо застосовування переговорної процедури закупівлі при публічній закупівлі Поховальних та супутніх послуг у сумі 12 209 753,11 протиправними.

Приписами п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням вимог КАС України.

Відповідно до п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, у першому абзаці прохальної частини позову ОСОБА_1 просить суд визнати протиправними дії Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради щодо, в день оприлюднення ним на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель інформації про публічну закупівлю Поховальних та супутніх послугу сумі 12 209 753,11 гривень, прийняття оформленого Протоколом засідання тендерного комітету Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради від 26.12.2018 № 347/05.09-08/2018.

При цьому, до позовної заяви не додано копії зазначеного протоколу від 26.12.2018 №347/05.09-08/2018.

Разом з тим, у описовій частині позову ОСОБА_1 зазначає, що відповідач не мав законного права, 18 грудня 2019 року, в день оприлюднення ним на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель інформації про публічну закупівлю Поховальних та супутніх послуг у сумі 12 209 753,11 гривень (роздруківка з веб-порталу додається), розкривати тендерну пропозицію Комунального підприємства “Спеціалізований комбінат” та приймати оформлене Протоколом засідання тендерного комітету Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради від 18.12.2019 № 356/05.02.03-05/2019 (копія додається) рішення про намір укласти з КП “Спецкомбінат” договору про закупівлю Спірних послуг.

Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позову, шляхом надання суду уточнення позовних вимог, в яких визначитися з предметом оскарження із зазначенням відповідних документів або надання суду копії протоколу засідання тендерного комітету Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради №347/05.09-08/2018 від 26.12.2018.

При цьому, суд роз`яснює позивачу, що у разі оскарження протоколу засідання тендерного комітету Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради №347/05.09-08/2018 від 26.12.2018, позивач має право з урахуванням вимог ст. 121-122 КАС України подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з такими вимогами, із зазначенням підстав пропуску строку та надання відповідних підтверджуючих документів.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Комунальне підприємство "Спеціалізований комбінат" про визнання дій протиправними - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню заявнику.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Діска