Court ruling № 87351185, 03.02.2020, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

03 лютого 2020 рокуСправа № 808/661/16 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Приватного акціонерного товариства «ГРУПА «ОМЕГА» про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом Приватного акціонерного товариства «Група «Омега»

до Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області

третя особа Управління Державної казначейської служби України у Хортицькому районі м. Запоріжжя Запорізької області

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.07.2016 позов Приватного акціонерного товариства «ГРУПА «ОМЕГА» до Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, третя особа Управління Державної казначейської служби України у Хортицькому районі м. Запоріжжя Запорізької області задоволено.

Визнано бездіяльність Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області протиправною.

Зобов`язано Державну податкову інспекцію у Хортицькому районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області подати Управлінню Державної казначейської служби України у Хортицькому районі м. Запоріжжя Запорізької області висновок про повернення Приватному акціонерному товариству «Група «Омега» (ідентифікаційний код 33811202) надмірно сплачених сум грошових зобов`язань з податку на прибуток підприємств у розмірі 1 783 163,38 грн.

Присуджено на користь Приватного акціонерного товариства «Група «Омега» (ідентифікаційний код 33811202) суму судового збору 2 756,00 грн. (дві тисячі сімсот п`ятдесят шість гривен) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25.07.2016 набрало законної сили 19.03.2019.

На виконання рішення суду у справі видано виконавчий лист.

24.01.2020 до суду надійшла заява Приватного акціонерного товариства «ГРУПА «ОМЕГА» про заміну сторони виконавчого провадження у справі із Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на її правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Для розгляду питання щодо заміни сторони виконавчого провадження, судом призначене судове засідання на 03.02.2020 о 10 год. 00 хв., про що повідомлено учасників справи.

Представники сторін у судове засідання не прибули, відповідно до положень ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до постанови КМУ від 28.03.2018 № 296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» реорганізовано територіальні органи ДФС шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби, зокрема Запорізьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Згідно з абз. 5 п. 1 Положення про Головне управління ДФС у Запорізькій області, затверджене наказом ДФС України від 01.02.2019 № 80 «Про затвердження положень про головні управління ДФС в областях та м. Києві» ГУ ДФС у Запорізькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС.

11.05.2019 Запорізьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС виключено з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відтак, ГУ ДФС у Запорізькій області є правонаступником Запорізької ОДПІ ГУ ДФС, а тому заява стягувача в цій частині є обґрунтованою.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», Головне управління ДПС у Запорізькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Відповідно до інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС у Запорізькій області (ЄДРПОУ 39396146) перебуває в стані припинення, про що свідчить запис: дані про перебування юридичної особи в процесі припинення, в стані припинення: 05.08.2019.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1, 4 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Дослідивши надані заявником документи, судом встановлено, що станом на день розгляду заяви про заміну боржника у виконавчому провадженні запис про припинення Головного управління ДФС у Запорізькій області в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутній, відтак суд вважає, що перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого ще не завершено.

Отже, у даному випадку ГУ ДФС у Запорізькій області не є таким, що припинилось, а тому суд дійшов висновку, що заява Приватного акціонерного товариства «ГРУПА «ОМЕГА» про заміну боржника з ГУ ДФС у Запорізькій області на ГУ ДПС у Запорізькій області задоволенню не підлягає.

Враховуючи відсутність доказів відкриття виконавчого провадження станом на день звернення Приватного акціонерного товариства «ГРУПА «ОМЕГА» із заявою, суд знаходить підстави для задоволення заяви Приватного акціонерного товариства «ГРУПА «ОМЕГА» шляхом заміни боржника у виконавчому листі з Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на правонаступника – Головне управління ДФС у Запорізькій області. В іншій частині заяви суд відмовляє.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 379 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Приватного акціонерного товариства «ГРУПА «ОМЕГА» про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити частково.

Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Запорізьким окружним адміністративним судом 05.07.2019 у справі № 808/661/16 з Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на правонаступника – Головне управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146).

В іншій частині заяви – відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя О.В. Конишева