Court ruling № 87350855, 04.02.2020, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 лютого 2020 року м. Житомир

справа № 240/12202/19

категорія 109020100

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23, клопотання Народицької селищної ради про об"єднання справ в одне провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Народицької селищної ради Житомирської області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання винити дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення Народицької селищної ради Житомирської області №1104 від 06.06.2019;

- зобов"язати Народицьку селищну раду Житомирської області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 працівника управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції України у Донецькій області та задовольнити клопотання шляхом надання відповідного дозволу на розробку проекту щодо відведення земельної ділянки заявнику.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 13.01.2020 провадження у справі відкрито. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

30 січня 2020 року (у прохальній частині відзиву на позовну заяву за вх.№2420/20) відповідачем заявлено клопотання про об"єднання даної справи в одне провадження зі справами №240/12108/19, №240/12131/19, №240/12138/19, №240/12132/19, №240/12153/19, №240/12128/19, №240/12188/19.

В обґрунтування зазначає, що предметом розгляду вказаних адміністративних справ також є рішення Народицької селищної ради №1104 від 06.06.2019, а тому враховуючи положення ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України просить розглянути питання про можливість об"єднання даного позову з вказаними позовами.

Розглянувши заявлене відповідачем клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Згідно з ч.3 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Відповідно до ч.8 та ч.9 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об`єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об`єднання.

З огляду на викладене, об"єднання справ в одне провадження є правом, а не безумовним обов"язком суду.

Так, об`єднання декількох справ у одне провадження матиме наслідком надання сторонами та учасниками справи нових (уточнених) заяв по суті справи, з урахуванням об`єднання справ, а також призведе до порушення розумних строків розгляду адміністративної справи.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку про недоцільність об"єднання справи №240/12202/19 за позовом ОСОБА_1 до Народицької селищної ради в одне провадження із адміністративними справами №240/12108/19, №240/12131/19, №240/12138/19, №240/12132/19, №240/12153/19, №240/12128/19, №240/12188/19 та відмову у задоволенні клопотання відповідача.

Керуючись статтями 12, 166, 172, 204, 242, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

У задоволенні клопотання Народицької селищної ради про об"єднання справ в одне провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Народицької селищної ради Житомирської області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Горовенко