Court ruling № 87318237, 31.01.2020, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

31 січня 2020 р. Справа № 120/3877/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в м. Вінниці у письмовому провадженні клопотання Головного управління ДПС у Вінницькій області про заміну сторони в порядку процесуального правонаступництва в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 12073-54 від 05.03.2018, яким позивачці визначено грошове зобов`язання з податку на нерухоме майна в сумі 37391,68 грн.

Головне управління ДПС у Вінницькій області звернулось до суду з клопотанням про заміну відповідача у справі правонаступником.

Клопотання обґрунтовується тим, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Постановою Кабінету Міністрів від 19.06.2019 № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема Головне управління ДПС у Вінницькій області. Наказом голови ДФС України від 12.07.2019 № 14 затверджено Положення територіальних органів Державної податкової служби, в тому числі Головного управління ДПС у Вінницькій області. Положенням визначено, що Головне управління ДПС у Вінницькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Вінницькій області. 02.08.2019 відомості про Головне управління ДПС у Вінницькій області внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. 29.08.2019 в.о. начальника Головного управління ДПС у Вінницькій області Кузьменчук В.І. винесено наказ за № 7 "Про початок діяльності Головного управління ДПС у Вінницькій області". Враховуючи наведене, в порядку процесуального правонаступництва відповідач просить суд замінити Головне управління ДФС у Вінницькій області на Головне управління ДПС у Вінницькій області.

Вирішуючи вказане клопотання, суд встановив, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року № 1200 контролюючий орган поділений на Державну податкову службу України та Державну митну службу України, вказані органи є правонаступниками та до них відповідно переходять права та обов`язки реорганізованої Державної фіскальної служби України.

Крім того, наказом Державної податкової служби України від 12.07.2019 № 14 затверджено Положення про Головне управління ДПС у Вінницькій області.

На підставі наказу в.о. начальника Головного управління ДПС у Вінницькій області Кузьменчук В.І. № 7 від 29.08.2019 Головне управління ДПС у Вінницькій області розпочало свою діяльність.

Відтак всі суб`єктивні права та обов`язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли до Головного управління ДПС у Вінницькій області, яке є правонаступником відповідача у цій адміністративній справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Водночас статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на викладене, враховуючи те, що відповідач у справі реорганізований шляхом приєднання до територіального органу Державної податкової служби України, а спірні правовідносини допускаються правонаступництво, суд доходить висновку, що заявлене клопотання є підставним та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 43, 52, 236, 237, 242, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання про заміну сторони в порядку процесуального правонаступництва задовольнити.

2. В порядку процесуального правонаступництва допустити заміну відповідача у цій справі з Головного управління ДФС у Вінницькій області на Головне управління ДПС у Вінницькій області.

3. Копію ухвали суду надіслати сторонам для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до ст.ст. 294, 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду в частині заміни сторони у справі може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала складена та підписана суддею 31.01.2020.

Суддя Сало Павло Ігорович