Court ruling № 87296597, 29.01.2020, Industrialnyi District Court of Kharkiv City (until 25.04.2025 - Ordzhonikidzevskyi District Court of Kharkiv City)

Суддя Клименко А. М..

Справа № 644/324/20

Провадження № 1-кс/644/109/20

29.01.2020

Справа № 644/324/20

1-кс /644/109/20

УХВАЛА

Іменем України

29 січня 2020 року.

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова в складі:

слідчого судді - Клименка А.М.,

за участі:

секретаря судових засідань - Білієнко Г.Г.,

прокурора - Бабанян Г.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 3 Бабанян Г.Л., про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 12014220460003728 від 29 листопада 2014 року,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Харківської місцевої прокуратури № 3 Бабанян Г.Л. звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 12014220460003728 від 29 листопада 2014 року і просила надати прокурору Харківської місцевої прокуратури №3 Бабанян Гоарік Леванівні, прокурору Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури №3 Джевазі Олександру Вікторовичу, слідчому СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту Колеснику Владиславу Анатолійовичу, а також за відповідним його дорученням, наданим в порядку ст.ст. 40. 41 КПК України іншому працівнику Індустріального ВП ГУ Національної поліції в Харківській області, тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні Департаменту реєстрації та цифрового розвитку Харківської міської ради, код ЄДРПОУ 40214227, адреса: 61003, Харківська обл., місто Харків, майдан Конституції, будинок 7, а саме до усіх документів (реєстраційної справи) у паперовій формі щодо державної реєстрації прав власності на об`єкт нерухомого майна: нежитлової будівлі літера «А-2», площею 1107,5кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у тому числі, усіх документів та/або відомостей, сформованих за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно під час розгляду заяви, які зберігаються в електронній формі (електронні копії сканованих документів).

Зобов`язати посадових осіб Департаменту реєстрації та цифрового розвитку Харківської міської ради, що знаходиться за адресою: 61003, Харківська обл., місто Харків, майдан Конституції, будинок 7,надати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів, одночасно надавши копії вищевказаних документів, прошитих та завірених у відповідності до вимог чинного законодавства.

Розглядати дане клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться такі речі і документи, так як існує реальна загроза їх зміни або знищення, так як документи знаходяться у безпосередньому володінні Департаменту реєстрації та цифрового розвитку Харківської міської ради, посадові особи якого можуть бути причетними до прикриття незаконної діяльності.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні СВ Індустріального ВП ГУ Національної поліції в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження №12014220460003728 від 29.11.2014 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 194, ч 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом пошкодження нежитлової будівлі, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, підроблення листа заступника голови з питань розвитку та забезпечення життєдіяльності міста від 27.11.2014 №1868/0/-14/160-14 на ім`я ОСОБА_1 , а також розтрати бюджетних коштів службовими особами ТУ ДСА України в Харківській області за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ «БК «Укртехносфера» шляхом укладання договору підряду та привласнення будівельних матеріалів.

За даним фактом у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 12014220460003728 були зареєстровані кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 194, ч 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191КК України.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав.

Представник особи, у володінні котрої знаходяться речі і документи, стосовно яких у поданні ставиться питання про доступ до них, в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, про причини неприбуття суду не повідомив, тому, у відповідності до положень ч. 4 ст. 163 КПК України, суд вважав можливим розглянути клопотання за його відсутності.

Вислухавши прокурора, вивчивши матеріали клопотання, оцінивши надані докази, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно з даними, розміщеними на офіційному веб-порталі публічних закупівель «ProZorro», встановлено, що 27.11.2017 між Територіальним управління Державної судової адміністрації України у Харківські області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Укртехносфера» укладено договір №503-17 підряду на проведення проектних робіт з розробки кошторисної документації за об`єктом «Будівельні роботи з розбирання (демонтаж) будівельних конструкцій адміністративної будівлі Фрунзенського районного суду м. Харкова, розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

06.12.2017 між Територіальним управління Державної судової адміністрації України у Харківські області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Укртехносфера» укладено договір №511-17 про проведення будівельних робіт з розбирання (демонтажу) будівельних конструкцій адміністративної будівлі Фрунзенського районного суду м. Харкова, розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

Рішенням Харківської міської ради Харківської області 35 сесії від 29.10.2014 №1675/14, а також Додатком 1 до вказаного рішення, Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Харківській області надано у постійне користування земельну ділянку, що належить територіальні громаді м. Харкова за рахунок земель житлової та громадської забудови площею 0,4915 га для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «А-2» (адміністративна будівля) по проспекту Косіора, 65, (Орджонікідзевський район).

Розпорядженням Кабінету міністрів України від 07.10.2015 №1057-р погоджено з пропозицією Державної судової адміністрації та Харківської міської ради щодо передачі будівлі (літер А-2) по пр-туКосіора у м. Харкові, що розміщена на земельній ділянці загальною площею 0,4915 гектара в державну власність з віднесенням її до сфери управління зазначеної Адміністрації.

У відповідності до наказу Державної судової адміністрації України №20 від 02.02.2016 про закріплення нерухомого майна в м. Харкові, закріплено на праві оперативного управління за територіальним правлінням Державної судової адміністрації України у Харківській області нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1, що належить державі та передано до сфери управління Державної судової адміністрації України. Начальнику територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області ОСОБА_2 наказано у місячний термін з дня затвердження акта приймання - передачі нерухомого майна здійснити заходи щодо внесення інформації до Єдиного державного реєстру об`єктів державної власності.

23.03.2018 інженером Бюро технічної інвентаризації ОСОБА_3 складено акт поточних змін будівлі за адресою: м. Харків , пр АДРЕСА_1 , відповідно до якого - при обстеженні встановлено, що нежитлова будівля літ. «А-2» загальною площею 1107,5 кв. м. знищена (знесена), про що Комунальним підприємством «Харківське міське бюро технічної інвентаризації Харківської міської ради» вихідним листом за №1033908 від 02.03.2018 повідомлено Державній судові адміністрації України.

Відповідно до витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, встановлено, що 17.04.2018 внесені відомості Департаментом реєстрації ХМР, що вказаний об`єкт знищено на підставі довідки №1033908. Підставою для внесення вказаного запису стала довідка про знищення об`єкта нерухомого майна №1033908 від 02.03.2019 ивидана КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» ХМР.

Крім того, у відповідності до зазначеного витягу 06.04.2018 Департаментом реєстрації ХМР внесено відомості про державну форму власності на нежитлову будівлю літ А-2 по АДРЕСА_1. Власником якої є Держава Україна в особі Державної судової адміністрації України. Підставою внесення вказаного запису є рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер : 40577062 від 11.04.2018.

У відповідності до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об`єкта.

Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна. Реєстраційна справа включає документи у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій.

Документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії та які підлягають поверненню заявнику, зберігаються у реєстраційній справі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій.

У відповідності до п. 25 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127,заява, що долучалася до документів, поданих для державної реєстрації прав, інші заяви, що подавалися суб`єкту державної реєстрації прав або нотаріусу, документ, що підтверджує сплату адміністративного збору за державну реєстрацію прав, а також інші документи, що були отримані у паперовій формі державним реєстратором під час розгляду заяви та не підлягають поверненню заявнику, долучаються до відповідної реєстраційної справи або зберігаються суб`єктом державної реєстрації прав, нотаріусом протягом трьох років.

Згідно п. 56 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року №1141реєстраційна справа є формою групування документів, що були видані, оформлені або отримані під час проведення державної реєстрації прав на об`єкт нерухомого майна, на який відкрито таку реєстраційну справу, яка включає, зокрема:

заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; про відкликання заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; про скасування запису Державного реєстру прав тощо;

копії поданих заявником для проведення державної реєстрації прав документів, визначених у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, в інших нормативно-правових актах, прийнятих відповідно до зазначеного Порядку;

рішення державного реєстратора про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; про відновлення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; про залишення заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень без розгляду у зв`язку з її відкликанням; про відмову в задоволенні заяви про відкликання заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень тощо;

інші документи, що були видані, оформлені або отримані під час проведення державної реєстрації прав (крім відомостей, які були отримані державним реєстратором з Державного реєстру прав).

Документи розміщуються в реєстраційній справі у порядку їх надходження і нумеруються.

У відповідності до п. 6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацій прав на нерухоме майно та їх обтяжень`витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду.

Таким чином, під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні Департаменту реєстрації та цифрового розвитку Харківської міської ради, код ЄДРПОУ 40214227, адреса: м. Харків, майдан Конституції,7, а саме до усіх документів (реєстраційної справи) у паперовій формі щодо державної реєстрації прав власності на об`єкт нерухомого майна: нежитлової будівлі літера «А-2», площею 1107,5кв.м., що находиться за адресою: АДРЕСА_1 , у тому числі, усіх документів та/або відомостей, сформованих за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно під час розгляду заяви, які зберігаються в електронній формі (електронні копії сканованих документів).

На підставі наявних доказів слід дійти висновку, що в теперішній час існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 194, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України, потреби досудового розслідування виправдовують необхідність застосування заходів забезпечення кримінального провадження для виконання завдання, для забезпечення виконання якого прокурор звернувся з даним клопотанням, документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 163, 164, 165, 166, 372, 392 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 3 Бабанян Г.Л., про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 12014220460003728 від 29 листопада 2014 року - задовольнити.

Надати прокурору Харківської місцевої прокуратури № 3 Бабанян Гоарік Леванівні, прокурору Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3 Джевазі Олександру Вікторовичу, слідчому СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту Колеснику Владиславу Анатолійовичу, а також за відповідним його дорученням, наданим в порядку ст. ст. 40. 41 КПК України іншому працівнику Індустріального ВП ГУ Національної поліції в Харківській області, тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Департаменту реєстрації та цифрового розвитку Харківської міської ради, код ЄДРПОУ 40214227, адреса: 61003, Харківська обл., місто Харків, майдан Конституції, будинок 7, а саме до: усіх документів (реєстраційної справи) у паперовій формі щодо державної реєстрації прав власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлової будівлі літера «А-2», площею 1107,5кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , у тому числі, усіх документів та/або відомостей, сформованих за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, які зберігаються в електронній формі (електронні копії сканованих документів).

Зобов`язати посадових осіб Департаменту реєстрації та цифрового розвитку Харківської міської ради, що розташований за адресою: 61003, місто Харків, майдан Конституції, будинок № 7, надати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів, і надати копії вищевказаних документів, прошитих та завірених у відповідності до вимог чинного законодавства.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 28 лютого 2020 року включно.

Роз`яснити посадовим особам Департаменту реєстрації та цифрового розвитку Харківської міської ради, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: А.М. Клименко