Court ruling № 87293922, 30.01.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

30 січня 2020 року м. Київ № 640/15861/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до Кабінету Міністрів України,

Міністерства соціальної політики України

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України (адреса: 01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) та Міністерства соціальної політики України (адреса: 01601, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10), в якому просить суд:

звернутись через Верховний Суд до Конституційного суду з конституційним поданням про визнання Законів України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" такими, що не відповідають статті 48 Конституції України;

визнати протиправними дії Міністерства соціальної політики України, які проявились у відсутності об`єктивної та всебічної перевірки звернення, ненаданні відповіді по суті звернення;

визнати протиправною бездіяльність Міністерства соціальної політики України, яка проявилась у відсутності дій, направлених на захист прав позивача, передбачених, зокрема, статтею 48 Конституції України;

визнати протиправною бездіяльність Міністерства соціальної політики України, яка виразилась у не вчиненні жодних дій для притягнення до відповідальності посадових осіб Департаменту соціальної політики Луцької міської ради в зв`язку з порушенням ними прав позивача;

визнати протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України, яка проявилась у відсутності об`єктивної та всебічної перевірки звернення;

визнати протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України, яка проявилась у відсутності дій, спрямованих на захист прав позивача, передбачених, зокрема статтею 48 Конституції України;

зобов`язати Міністерство соціальної політики України та Кабінет Міністрів України вчинити дії для призначення прожиткового мінімуму в розмірі не меншому ніж еквіваленту 800 Євро на місяць протягом 30 днів з дня набуття рішення законної сили;

зобов`язати відповідачів вчинити дії для призначення позивачу грошового забезпечення у розмірі не меншому еквіваленту 800 Євро на місяць протягом 30 днів з дня набуття рішенням законної сили;

стягнути з відповідачів солідарно на користь позивача 282 489,36 грн. на відшкодування моральної шкоди.

В якості підстав позову позивачем зазначено, що відповідачами не вчинено належних дій щодо розгляду звернення позивача щодо притягнення до відповідальності посадових осіб Департаменту соціальної політики Луцької міської ради, винних у порушенні прав позивача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.10.2019 відкрито провадження у адміністративній справі, постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні на 05.12.2019.

05.12.2019 судом оголошено перерву, справу призначено до розгляду на 30.01.2020.

30.01.2020 судом розглянуто питання залучення до участі у справі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Департаменту соціальної політики Луцької міської ради.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як видно з матеріалів справи, рішення по справі № 640/15861/19 може вплинути на права та обов`язки Департаменту соціальної політики Луцької міської ради (адреса: 43025, м. Луцьк, проспект Волі, 4а, ідентифікаційний код 03191963), відтак, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст.ст. 49, 248, 256-257 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити Департамент соціальної політики Луцької міської ради (адреса: 43025, м. Луцьк, проспект Волі, 4а, ідентифікаційний код 03191963) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

2. Зобов`язати позивача направити третій особі копію позовної заяви та доданих до неї документів.

3. Запропонувати третій особі подати до суду у п`ятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо позову.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко