Court ruling № 87291927, 27.01.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відмову у зупиненні провадження у справі

27 січня 2020 року м. Київ № 640/11109/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Державної регуляторної служби України, Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування при Державній регуляторній службі України, за участю третьої особи - Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» про визнання протиправним та скасування рішення в частині, визнання протиправним та скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - позивач) з позовом до Державної регуляторної служби України (далі - відповідач-1), Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування при Державній регуляторній службі України (далі - відповідач-2), за участю третьої особи - Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз», в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-2 від 04.06.2019 №5.13 (протокол №07-19) в частині, що стосується апеляції ПАТ «Харківгаз» від 02.04.2019 №610-Сл-9555-0419; визнати протиправним та скасувати розпорядження відповідача-1 від 07.06.2019 №56 про задоволення апеляції ПАТ «Харківгаз».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.06.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Представником третьої особи подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №520/3601/19. В обґрунтування клопотання представником третьої особи зазначено, що у межах вказаної справи №520/3601/19 АТ «Харківгаз» оскаржує постанову НКРЕКП від 26.03.2019 №431 «Про накладення штрафу на ПАТ «Харківгаз» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання».

При цьому, предметом спору у даній справі №640/11104/19 є питання правомірності рішення та розпорядження відповідачів, прийняті за результатом розгляду скарги ПАТ «Харківгаз» на постанову від 26.03.2019 №431.

Третя особа вважає, що вказані справи є пов`язаними, а тому є підстави для зупинення провадження у даній справі.

Представником позивача подано заперечення на клопотання про зупинення провадження, що провадження у справі №520/3601/19 зупинено до розгляду даної справи, а клопотання третьої особи є необґрунтованим та просив відмовити у задоволенні.

Підстави для зупинення провадження у справі передбачені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Зазначеною статтею визначено передумови для обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та підстави і порядок відновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до пункту 3 частини першої цієї статті суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, та наявність спору у справі №520/3601/19 не перешкоджає розгляду адміністративної справи №640/11109/19.

Більш того, у матеріалах справи міститься копія ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 09.07.2019 у справі №520/3601/19 про зупинення провадження до набрання рішенням законної сили у справі №640/11109/19.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, відтак клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Шулежко