Court ruling № 87290937, 31.01.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/560/20

УХВАЛА

31 січня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини А 1032 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати індексації грошового забезпечення за період 01.12.2015-11.09.2017; стягнути з відповідача на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період 01.12.2015-11.09.2017 в сумі 62 931,58 грн; визнати неправомірною бездіяльність відповідача щодо непроведення 11.09.2017 з позивачем остаточного розрахунку при виключенні зі списків особового складу ВЧ А 1032; зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити середній розмір грошового забезпечення за час затримки розрахунку при виключенні зі списків особового складу ВЧ 1032 за період з 12.09.2017 по день фактичного розрахунку, виходячи з 368,02 грн за календарний день; зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати, а саме порушення строків виплати індексації грошового забезпечення за період 01.12.2015-11.09.2017.

Вивчивши матеріали справи, суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог ч. 3 ст. 161 КАС України, відповідно до якої до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У позовні заяві позивач, пославшись на п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», зазначає про те, що він звільнений від сплати судового збору за подачу даного позову.

Однак згідно з п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Тоді як даний адміністративний позов не пов`язаний зі спором позивача з приводу виконання ним військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, так як даний спір пов`язаний з реалізацією права на соціальний захист та обумовлений виключно ненарахуванням індексації грошового забезпечення.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового встановлена ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Згідно з ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року – 2 102 гривні.

При цьому, перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, необхідно враховувати, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Отже позивач звернувся із адміністративним позовом, в якому заявлено три самостійні вимоги, у зв`язку із чим позивачу належить подати до суду документ про сплату судового збору в розмірі 2 522,40 грн (3 х 840,80 грн (2 102 грн х 0,4)).

На підставі викладеного, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, керуючись ст. 169 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини А 1032 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху, надавши десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення зазначених вище недоліків.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк