Court ruling № 8728301, 12.01.2010, Mykolaiv District Administrative Court

Миколаївський окружний адміністративний суд

54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11 УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

12 січня 2010 р. 2а - 77/10/1470

м. Миколаїв

Суддя Устинов І.А., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: ОСОБА_1, АДРЕСА_2

представника позивача: ОСОБА_2, АДРЕСА_3

до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва, вул. Гмирьова, 1, м. Миколаїв, 54028

про: визнання протиправними дій.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправними дій.

Розглянувши матеріали позову, суд, згідно з п. 1. ч. 1 ст. 109 КАС України, відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі у звязку з тим, що позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

В позові ставиться питання про визнання протиправними дій головного державного податкового інспектора відділу адміністрування ПДВ управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва ОСОБА_3, щодо складення ним довідки №6101/15-20-33969909 про результати розгляду матеріалів щодо правомірності формування ТОВ «ОСОБА_4.»податкового кредиту з податку на додану вартість, яка стала підставою для порушення кримінальної справи відносно директора ТОВ «ОСОБА_4.» ОСОБА_1 за ухилення від сплати податків.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Компетенція адміністративних судів, згідно пункту 2 частини 2 статті 17 КАС , не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Відповідно питання щодо правомірності складання посадовою особою довідки, не є публічно-правовим спором. В позові фактично ставиться питання про оскарження підстав порушення кримінальної справи.

Отже, вирішення питання за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій не підсудне окружному адміністративному суду.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з такою самою заявою, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 17, 18, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Відмовити заявнику у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати заявнику, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала про відмову у відкритті провадження у адміністративній справі може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Відповідно до п.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановлено цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Згідно п.4 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя І. А. Устинов