Court ruling № 87232482, 28.01.2020, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

28 січня 2020 р. Справа № 520/917/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області (код ЄДРПОУ 04396733, адреса: вул. Незалежності, буд. 3, смт. Покотилівка, Харківський район, Харківська область, 62458), третя особа: Служба у справах дітей Харківської районної адміністрації (код ЄДРПОУ 04058775, адреса: 61124, м. Харків, пр-т Гагаріна, 157-А, кімн. 25-А) про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області, третя особа: Служба у справах дітей Харківської районної адміністрації, в якому просить суд скасувати рішення виконавчого комітету Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області від 12.07.2011 року № 211/1 "Про захист житлових та майнових прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ".

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Відповідно до положень статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Позивач разом з позовною заявою надав до суду клопотання, в якому просить суд визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити пропущений строк звернення до суду з даним позовом, який пропущено з поважних причин.

З приводу поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним позовом, слід зазначити наступне.

Відповідно до положень частин 1 та 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 3 вказаної вище статті).

Позивач оскаржує рішення виконавчого комітету Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області від 12.07.2011 року № 211/1 "Про захист житлових та майнових прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ", яким збережено за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право проживання та користування житловою площею за адресою: АДРЕСА_2

Власником квартири АДРЕСА_2 є позивач.

В клопотанні про поновлення строку звернення позивач зазначив, що була позбавлена можливості своєчасно звернутись до суду із даним позовом, оскільки тільки в листопаді 2019 рок отримала фотокопію оскаржуваного рішення.

З наданих документів до позову судом встановлено, що на адвокатський запит представника позивача від 11.10.2019 року листом архівного відділу Харківської районної державної адміністрації від 05.11.2019 року № 01-36/240 "Щодо надання копії документу" надіслано фотокопію рішення виконавчого комітету Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області від 12.07.2011 року № 211/1 "Про захист житлових та майнових прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ".

Дізнавшись про оскаржуване рішення, позивач в листопаді 2019 року звернувся до виконавчого комітету Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області із заявою про скасування рішення від 12.07.2011 року № 211/1. Проте, рішенням виконавчого комітету Покотилівської селищної ради від 10.12.2019 року № 286 відмовлено в задоволенні заяви позивача та рекомендовано звернутись до суду з питанням щодо скасування такого рішення.

Згідно ч.1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч.1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи, що оскаржуване рішення виконавчого комітету Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області від 12.07.2011 року № 211/1 "Про захист житлових та майнових прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 " позивач отримав лише в листопаді 2019 року, а до суду звернувся в січні 2020 року, суд дійшов висновку про визнання поважними причин пропуску позивачем строку звернення до суду та поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Згідно ч.6 ст. 122 КАС України, про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Керуючись положеннями ст. ст. 19, 121, 122, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-262, 294, 295, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області, третя особа: Служба у справах дітей Харківської районної адміністрації про скасування рішення.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.

Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст.162 КАС України.

Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відповіддю із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів відповідачам - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачу, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 163 КАС України.

Запропонувати відповідачу подати заперечення - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 164 КАС України.

Запропоновувати третій особі подати до суду пояснення до позову або відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з поясненнями із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи - у десятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. ст. 162, 165 КАС України.

Запропонувати сторонам подати відповідь на пояснення - у п`ятиденний строк з дня отримання пояснень, у разі їх подання третьою особою, дотримуючись вимог ст. 165 КАС України.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Шевченко