Court ruling № 87198504, 27.01.2020, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 січня 2020 року м. Рівне №460/3525/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискін С.А., за участю секретаря судового засідання Лютко М.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

відповідача 2: представник не прибув,

у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом

Приватного підприємства "БУД-ТОРГ-СЕРВІС" до Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області, Державної фіскальної служби України провизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій,В С Т А Н О В И В :

Приватне підприємство "БУД-ТОРГ-СЕРВІС" звернулось до суду з позовом до Головного управління ДФС у Рівненській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1216376/36157095 від 09.07.2019 та зобов`язання Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну позивача № 2 від 22.04.2019.

Ухвалою суду від 26.11.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 21.12.2019 о 09:30 год.

Ухвалою суду від 21.12.2019 повторно витребувано докази та відкладено підготовче судове засідання до 20.01.2020 до 10:15 год.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді у справі у відрядженні, ухвалою суду від 27.12.2019 підготовче судове засідання в адміністративній справі №460/3525/19 відкладено до 27.01.2020 до 10:15 год.

У підготовче судове засідання 27.01.2020 учасники справи не прибули. По дату, місце і час судового засідання повідомлялися належним чином.

У відповідності до вимог ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Разом з тим, до початку судового засідання, 24.01.2020, представником відповідача 1 - Головного управління ДФС у Рівненській області через ВДЗ (канцелярію) суду, подано клопотання, в якому він просив допустити процесуальне правонаступництво відповідача 1 на Головне управління ДПС у Рівненські області.

Також 24.01.2020 представником відповідача 1 через ВДЗ (канцелярію) суду подано клопотання, про заміну Головного управління ДПС у Рівненські області, як неналежного відповідача у справі, на належного - Головне управління ДФС у м.Києві, оскільки саме ним приймалося оскаржуване рішення у даній справі.

Крім того, клопотанням від 27.01.2020 представник Головного управління ДПС у Рівненській області просив клопотання про заміну первісного відповідача на належного розглянути у письмовому провадженні. У разі заміни первісного відповідача просив передати справу за територіальною підсудністю, у відповідності до вимог ст.29 КАС України.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніш

Згідно з п.2, 3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Подане клопотання представника відповідача 1 про заміну неналежної сторони у справі не може бути розглянуте судом, оскільки у відповідності до вимог ст.48 КАС України зазначене питання може бути вирішене лише з урахуванням думки позивача.

Тому, з метою з повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання та визнати явку сторони позивача обов`язковою.

Суд наголошує, що відповідно до п.3 ч.5 ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою

Відповідно до ч.8 ст.205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Водночас, відкладаючи підготовче засідання, суд враховує вимоги ч.4 ст.173 КАС України відповідно до яких підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За таких обставин, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого судового засідання.

Керуючись ст.181, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Підготовче засідання в адміністративній справі №460/3525/19 відкласти до 17.02.2020 до 14:30 год.

Про дату, місце і час судового засідання повідомити учасників справи.

Явку представника позивача у підготовче судове засідання, призначене на 17.02.2020, визнати обов`язковою.

Продовжити строк підготовчого судового засідання на тридцять днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Борискін С.А.