Court ruling № 871798, 09.07.2007, Lviv Administrative Court of Appeal

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий по 1-ій інст. Пазичев В.М.                                                    Справа №22-а-502/07

Господарський суд Львівської обл..                                                           Рядок статзвіту №23

Доповідач : Обрізко І.М.

У  Х  В  А  Л  А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

09 липня  2007 року                                                                                                м. Львів

 Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:    головуючого                                                                            Обрізко І.М.,

суддів:                                                                                Шавеля Р.М.

                                                                                              Улицького В.З.

за участю секретаря – Соколовській А.С.

представника позивача Сеньківа О.І.

представника відповідача Звіра Р.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Львівського комунального підприємства «Збиранка» на ухвалу господарського суду Львівської області від 21 березня 2007 року у справі за позовом Львівського комунального підприємства «Збиранка» до Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області про визнання нечинним податкового повідомлення рішення ,-

  в с т а н о в и л а :

Львівське комунальне підприємство «Збиранка» звернулося в господарський суд з позовом до Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення № 12/15-0 687/13807617 від 20.07.2007 року про донарахування податкового зобов'язання по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 344 606 грн. 43 коп., з яких 328 196,60 грн. основний платіж, 16 409,83 грн. штрафні (фінансові)санкції.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 21 березня 2007 року позовну заяву залишено без розгляду з тих мотивів, що позивач вимог ухвал суду про порушення провадження у справі від 20.02.2007 року та про відкладення розгляду справи від 02.03.2007 року не виконав, витребувані судом матеріали не представив, явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, хоча і був належно, відповідно до ст. 107 КАС України, повідомлений про місце, дату і час розгляду справи.

Із вказаним судовим рішенням не погодилось Львівське комунальне підприємство «Збиранка» та подало апеляцію, в якій із-за порушення судом першої інстанції норм процесуального права та невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати та прийняти нову ухвалу, якою скерувати справу в господарський суд для продовження її розгляду.

Судова колегія, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її задоволити.

Відповідно до ст. 202 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує судове рішення та ухвалює нове, коли має місце неповне з’ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність таких обставин, невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи чи питання.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою господарського суду Львівської області від 20 лютого 2007 року відкрито провадження у справі позовом Львівського комунального підприємства «Збиранка» до Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області про визнання нечинним податкового повідомлення рішення та попереднє судове засідання призначено на 02 березня 2007 року.

02 березня 2007 року ухвалою вказаного вище суду розгляд справи відкладено на 21 березня 2007 року з підстав, зокрема не забезпечення явки свого представника позивачем та за наявності від нього клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату.

Виходячи з ч.5 ст. 111 КАС України за заявою однієї зі сторін про неможливість прибуття до суду, попереднє судове засідання може бути відкладено, якщо причини неприбуття будуть визнані судом поважними.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 21 березня 2007 року позовну заяву Львівського комунального підприємства «Збиранка» залишено без розгляду із-за неподання останнім витребуваних судом матеріалів, необхідних для вирішення спору та повторним неприбуттям представника позивача в судове засідання без повідомлення ним причин неявки і за відсутності заяви про розгляд справи у його відсутності.

У відповідності до п. 4 ч.1 ст. 155 КАС України, коли має місце, що позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини не прибуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду.

Виходячи з аналізу норм вказаної статті, відсутня підстава залишення позовної заяви без розгляду як неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, необхідних для вирішення спору.

Що стосується такої підстави як повторне не прибуття позивача у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини не прибуття, та якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд першої інстанції застосував помилково, позаяк перша неявка представника на 21 березня 2007 року визнана судом як поважна, виходячи з аналізу ч.5 ст. 111 КАС України та постановленої ухвали цим же числом.

З огляду на викладене, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги являються суттєвими і складають підстави для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм процесуального права та невідповідність висновків суду обставинам справи, які призвели до неправильного вирішення справи.

Керуючись статтями 196, 199, 202, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Львівського комунального підприємства «Збиранка» задоволити.

Ухвалу господарського суду Львівської області від 21 березня 2007 року скасувати та постановити нову ухвалу, якою справу за позовом Львівського комунального підприємства «Збиранка» до Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області про визнання нечинним податкового повідомлення рішення направити до господарського суду Львівської області для продовження розгляду справи по суті.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця після набрання нею законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий                                                                                       Обрізко І.М.

Судді                                                                                                    Шавеля Р.М.

                                                                                                          Улицький В.З.