Court ruling № 87169012, 27.01.2020, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 січня 2020 року Чернігів Справа № 620/3913/19

Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Житняк Л.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Менської міської ради Менського району Чернігівської області про об`єднання справ в одне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Менської міської ради Менського району Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Менської міської ради Менського району Чернігівської області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення за завою ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, кадастровий номер 7423088500:07:000:0214 для ведення особистого селянського господарства, за межами с.Стольне на території Менської міської ради за рахунок земель сільськогосподарського призначення;

- зобов`язати відповідача затвердити поданий позивачем проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га, кадастровий номер 7423088500:07:000:0214 для ведення особистого селянського господарства, за межами с.Стольне на території Менської міської ради за рахунок земель сільськогосподарського призначення та передати зазначену земельну ділянку безоплатно у власність.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Менською міською радою Менського району Чернігівської області до суду подано клопотання про об`єднання справи в одне провадження зі справами №620/3908/19, №620/3912/19, №620/3917/19, №620/3910/19, №620/3776/19, №620/3911/19, №620/3913/19, №620/3909/19, №620/3907/19, №620/12/19, №620/44/20, №620/43/20, №620/3908/19, №620/80/20.

Вказане клопотання мотивоване тим, що в провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебувають справи, позовні вимоги у яких є аналогічними за своєю суттю та змістом, та спрямовані до одного й того самого відповідача.

Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд враховує таке.

Так, згідно ч.1 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до ч.2 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.

В свою чергу, ч.3 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Частиною 7 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Розглянувши клопотання про об`єднання адміністративних справ №620/3908/19, №620/3912/19, №620/3917/19, №620/3910/19, №620/3776/19, №620/3911/19, №620/3913/19, №620/3909/19, № 620/3907/19, №620/12/19, №620/44/20, №620/43/20, №620/3908/19, №620/80/20 в одне провадження, суд враховує, що положення ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачає обов`язку об`єднання справ за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача і є правом, а не обов`язком суду. При цьому, на переконання суду, об`єднання справ в одне провадження, з урахуванням кількості справ, що перебувають на розгляді в суді, ускладнить та сповільнить вирішення справи по суті, що є недопустимим.

На підставі викладеного та керуючись ст. 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про об`єднання справ в одне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Менської міської ради Менського району Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Житняк