Court ruling № 87166148, 27.01.2020, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/298/20

27 січня 2020 рокум. ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (вулиця Лисенка, 20а, місто Тернопіль, 46002) про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, у якому просить:

- скасувати рішення конкурсної комісії Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області щодо конкурсу на зайняття посади державної служби категорії «Б» - завідувача Сектором запобігання та виявлення корупції Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, який відбувся 09.01.2020 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 17.12.2019 №729-к «Про оголошення конкурсу на зайняття посад державної служби» (з внесеними змінами наказом від 24.12.2019 №744-к);

- зобов`язати відповідача вирішити питання щодо проведення повторного конкурсу на зайняття посади державної служби категорії «Б» - завідувача Сектором запобігання та виявлення корупції Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області.

Позов обґрунтовано протиправністю оскаржуваного рішення конкурсної комісії Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області через порушення порядку проведення конкурсу.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

З урахуванням частин третьої, п`ятої статті 12, частини третьої статті 257 КАС України та зважаючи на категорію та складність справи (зокрема, необхідність визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин з огляду на відсутність у додатках до позову оскаржуваного рішення; визначення обставин справи, які підлягають встановленню), обсяг та характер доказів у ній (які необхідно зібрати у цій справі та дослідити у межах спірних правовідносин) дають підстави дійти висновку що, дану справу доцільно розглядати за правилами загального позовного провадження.

У позовній заяві позивачем також заявлено клопотання про витребування у Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області копій протоколів засідання конкурсної комісії Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, що проводила конкурс на зайняття посади державної служби категорії «Б» - завідувача Сектором запобігання та виявлення корупції Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, який відбувся 09.01.2020 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 17.12.2019 №729-к «Про оголошення конкурсу на зайняття посад державної служби» (з внесеними змінами наказом від 24.12.2019 №744-к).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною шостою статті 80 КАС України встановлено, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне клопотання позивача задовольнити та витребувати у відповідача документи, необхідні для розгляду справи.

Керуючись статтями 4, 12, 171, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 20 лютого 2020 року о 10.00 год в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

В підготовче засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам - також документи, які підтверджують їх повноваження (з дотриманням вимог статей 55, 59 КАС України).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача у строк для подання відзиву надати суду усі матеріали, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення, зокрема: копії протоколів засідання конкурсної комісії Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, що проводила конкурс на зайняття посади державної служби категорії «Б» - завідувача Сектором запобігання та виявлення корупції Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, який відбувся 09.01.2020 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 17.12.2019 №729-к «Про оголошення конкурсу на зайняття посад державної служби» (з внесеними змінами наказом від 24.12.2019 № 744-к).

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.

Повідомити сторонам, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - також копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Чепенюк О.В.

Згідно з оригіналом:

Суддя Чепенюк О.В.