Court ruling № 87166136, 27.01.2020, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/284/20

27 січня 2020 рокум. ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Тернопільській області (вулиця Білецька,1, місто Тернопіль, 46021) про визнання протиправними дій, скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області, у якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Тернопільській області щодо звільнення 27.12.2019 з посади начальника Тернопільського управління Головного управління ДФС у Тернопільській області ОСОБА_1;

- скасувати наказ Головного управління ДФС у Тернопільській області від 27.12.2019 №409-о «Про звільнення ОСОБА_1 »;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Тернопільського управління Головного управління ДФС у Тернопільській області;

- стягнути з Головного управління ДФС у Тернопільській області середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Позов обґрунтовано протиправністю оскаржуваного наказу, оскільки останній прийнятий з порушенням порядку звільнення з посади державної служби у зв`язку з реорганізацією та скороченням штатної чисельності.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Пунктом 1 частини шостої статті 12 КАС України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Матеріалами справи підтверджується, що позивач ОСОБА_1 до звільнення обіймав посаду начальника Територіального управління Головного управління ДФС у Тернопільській області, його посада відноситься до посад державної служби категорії «Б» та у розумінні Закону України «Про запобігання корупції» він був службовою особою, яка займала відповідальне та особливо відповідальне становище (примітки до статей 50, 56 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014, №1700-VII, пункт 2 частини другої статті 6 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015, № 889-VIII).

Враховуючи, що посада, яку обіймав позивач, входить до переліку посад, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище у значенні Закону України «Про запобігання корупції», а пункт 1 частини шостої статті 12 КАС України містить виключення в частині справ щодо проходження публічної служби такими особами, та не відносить їх до справ незначної складності, тому суд приходить до висновку про наявність правових підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 4, 12, 171, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправними дій, скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Справу розглядати суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 20 лютого 2020 року о 09.30 год в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

В підготовче засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам - також документи, які підтверджують їх повноваження (з дотриманням вимог статей 55, 59 КАС України).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача у строк для подання відзиву надати суду усі матеріали, що стали підставою для винесення наказу, з приводу якого подано позов.

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.

Повідомити сторонам, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - також копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Чепенюк О.В.

Згідно з оригіналом:

Суддя Чепенюк О.В.