Court ruling № 87165397, 27.01.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/7299/19

УХВАЛА

27 січня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., вивчивши матеріали позовної заяви ТОВ «ЄВРОБУДПРОЕКТ 2009» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, про визнання протиправними дії, скасування наказу, призупинення дії наказу, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулось ТОВ «ЄВРОБУДПРОЕКТ 2009» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, про:

визнання дій посадових осіб Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, щодо проведення перевірки ТОВ «ЄВРОБУДПРОЕКТ 2009» у період часу з 01.10.2019 року по 07.10.2019 року та складання акту № 125-ЛП від 07.10.2019 року, неправомірними;

скасування наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України №58-Л від 10.10.2019 року, про анулювання ліцензії ТОВ «ЄВРОБУДПРОЕКТ 2009» №2013044061 від 15.11.2107 року;

призупинення дії наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 10.10.2019 року №58-Л щодо анулювання ліцензії ТОВ «ЄВРОБУДПРОЕКТ 2009» № 2013044061 від 15.11.2107 року на період розгляду адміністративної справи.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2019 року, вказаний адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали позивачем.

Копію вищезазначеної ухвали отримано позивачем 23 грудня 2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №6530006926780, яке повернулось на адресу суду.

Поміж іншим, в ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2019 року, зазначалося, що у разі своєчасного виконання ухвали суду та направлення необхідних документів засобами поштового зв`язку, позивачу, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо) про надіслання матеріалів до суду.

Проте, станом на 27 січня 2020 року, вимоги ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2019 року - не виконані. Жодних заяв чи клопотань від позивача – не надходило, про виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху – не повідомлялося.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Дана норма для суду є імперативною, розширеному тлумаченню не підлягає.

Крім того, згідно правової позиції Європейського суду з прав людини у справі KARAKUTSYA v. UKRAINE (заява №18986/06) від 16.02.17 р. (набуло статусу остаточного 16.05.17 р.) Суд неодноразово визначав, що це є обов`язок зацікавленої сторони виявляти особливу уважність, дбаючи про свої інтереси, та вживати необхідних заходів для отримання інформації про рух своєї справи (див. між іншого, Teuschler v. Germany (dec.), no. 47636/99, 4 жовтня 2001; Sukhorubchenko v. Russia, no. 69315/01, § 48, 10 February 2005; Gurzhyy v. Ukraine (dec.), no. 326/03, 1 квітня 2008; and Muscat, цит. вище, § 44) (п. 53).

Позивачем заходів щодо отримання інформації про рух своєї справи – не здійснювалось.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги те, що до теперішнього часу позивачем недоліки позовної заяви не усунуто, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачеві відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.169 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ТОВ «ЄВРОБУДПРОЕКТ 2009» (65481, Одеська область, м. Южне, пр.-т. Миру 26, прим.48, код ЄДРПОУ 41161040) до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна 83), Державної архітектурно-будівельної інспекції України (01133, м. Київ, б-р. Лесі України 26), про визнання дій посадових осіб Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, щодо проведення перевірки ТОВ «ЄВРОБУДПРОЕКТ 2009» у період часу з 01.10.2019 року по 07.10.2019 року та складання акту № 125-ЛП від 07.10.2019 року, неправомірними; скасування наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України №58-Л від 10.10.2019 року, про анулювання ліцензії ТОВ «ЄВРОБУДПРОЕКТ 2009» №2013044061 від 15.11.2107 року; призупинення дії наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 10.10.2019 року №58-Л щодо анулювання ліцензії ТОВ «ЄВРОБУДПРОЕКТ 2009» № 2013044061 від 15.11.2107 року на період розгляду адміністративної справи - повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду у порядку, передбаченому законом.

Копію ухвали разом з адміністративним позовом та всіма доданими до нього матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Балан Я.В.