Court ruling № 87120137, 24.01.2020, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

24 січня 2020 року ЛуцькСправа № 140/1407/19

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши у письмовому провадженні питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації Волинської області про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати з 17 серпня 2018 року щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов`язання провести з 17 серпня 2018 року нарахування та виплату вказаної щомісячної грошової допомоги у розмірі, що дорівнює 40% від мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

Ухвалою судді від 02 травня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 02 травня 2019 року дану справу визнано типовою та провадження у ній зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/4946/18 за позовом Особа 2 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

14 січня 2020 року у Єдиному державному реєстрі судових рішень оприлюднено постанову Великої палати Верховного Суду від 11 грудня 2019 року у зразковій справі № 240/4946/18, відповідно до якої рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21 січня 2019 року змінено: в абзаці третьому його резолютивної частини слова «мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на відповідний рік» замінено словами та цифрами «прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року»; в іншій частині рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21 січня 2019 року залишено без змін. Вказана постанова набрала законної сили з дати її прийняття.

Провадження у справі підлягає поновленню з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частини другої статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

За приписами частин першої - третьої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Таким чином, оскільки рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21 січня 2019 року у зразковій справі №240/4946/18 набрало законної сили, а постанова Великої Палати Верховного Суду від 11 грудня 2019 року у вказаній справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень оприлюднена 14 січня 2020 року, тому суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі.

Крім того, за приписами частини п`ятої статті 159 КАС України суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

У зв`язку з наведеним сторонам необхідно запропонувати подати (надіслати) додаткові пояснення у справі з урахуванням постанови Великої Палати Верховного Суду від 11 грудня 2019 року у зразковій справі №240/4946/18 та встановити строк для їх подання.

Керуючись статтями 237, 248, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у типовій адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії поновити.

Запропонувати сторонам подати (надіслати) до суду додаткові письмові пояснення щодо правової позиції у справі з урахуванням постанови Великої Палати Верховного Суду від 11 грудня 2019 року у зразковій справі №240/4946/18, встановивши строк для їх подання (надіслання) – п`ять днів з дня вручення цієї ухвали.

Зобов`язати відповідача надати суду належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують чи отримувала позивач щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до 01 січня 2015 року, а також інформацію коли та у зв`язку з чим виплату вказаної допомоги було припинено, встановивши строк для їх подання (надіслання) – п`ять днів з дня вручення цієї ухвали.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя А.Я. Ксензюк