Court ruling № 87102011, 22.01.2020, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про призначення справи до судового розгляду

22 січня 2020 року м. Житомир справа № 240/11402/19

категорія 111060000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Майстренко Н.М., розглянувши питання про призначення до судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій він просить:

- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Житомирській області про сплату боргу (недоїмки) від 07.02.2019 №Ф-61078-53 у розмірі 18276,72 грн.;

- стягнути на його користь судовий збір в сумі 768,40 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що він з 19.04.2010 зареєстрований як фізична особа-підприємець, а 16.04.2019 ним було подано заяву до державного реєстратора про зняття з реєстрації, про що 13.04.2019 державним реєстратором внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис за № 22980060002002119 про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем. З 2010 року ним не було подано жодної звітності та будь-яких бухгалтерських документів щодо його підприємницької діяльності у зв`язку з відсутністю доходу.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 08.11.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

До суду від відповідача надійшов відзив на позов, в якому він просить здійснювати розгляд справи за участю його представника.

Суд, вивчивши наявні у даній справі матеріали, дійшов висновку про доцільність розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, виходячи з такого.

Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Також при розгляді справи виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів.

Частиною другою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Положеннями частини п`ятої статті 44 КАС України закріплено, що учасники справи зобов`язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Згідно з частиною шостою статті 44 КАС України за введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини другої статті 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 статті 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Згідно з частинами 3, 6 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи у судовому засіданні.

Керуючись статтями 80, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Призначити адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі, на 06 лютого 2020 року о 12:00 до Житомирського окружного адміністративного суду за адресою: місто Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 17, зал № 6.

У судове засідання викликати учасників справи.

Зобов`язати Радомишльську районну державну адміністрацію Житомирської області надати в строк до 01.02.2020:

- належним чином засвідчені документи з реєстраційної справи ОСОБА_1 , для приєднання до матеріалів справи;

- письмові пояснення, чи було дійсним свідоцтво про державну реєстрацію ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця, зважаючи на приписи.

Зобов`язати Державне підприємство "Радомишльське ЛМГ" надати в строк до 01.02.2020 докази того, що за ОСОБА_1 сплачувався єдиний соціальний внесок; якщо так, то зазначити в якому розмірі та за який період.

Попередити Радомишльську районну державну адміністрацію Житомирської області та Державне підприємство "Радомишльське ЛМГ", що у разі невиконання вимог цієї ухвали до них будуть застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу відповідно до ст. 149 КАС України.

Копію ухвали направити сторонам, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду у встановлену дату та час, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 КАС України, та відповідно до ч. 2 ст. 293, ст. 294 КАС України оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Майстренко