Court ruling № 87070721, 20.01.2020, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 січня 2020 року Справа 160/12376/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Віхрової В.С.,

при секретарі судового засідання Масенка Г.Є.

за участю:

представника позивача Прокоф`євої Л.С.

представника відповідача Панковської Е.П.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення, -

ВСТАНОВИВ:

09.12.2019 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" до Офісу великих платників податків ДПС, в якій позивач просить визнати противоправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 16.09.2019 р. №0007654616 Офісу великих платників податків ДПС в частині визначення суми грошового зобов`язання за платежем "Податок на додану вартість", код платежу 14060100 - у розмірі 25 459 638 грн., в тому числі за податковими зобов`язаннями 16 973 092 грн та за штрафами (фінансовими) санкціями (штрафами) 8 486 546 грн.

За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду справа №160/12376/19 передана до розгляду судді Віхровій В.С. 10.12.2019 р.

Ухвалою суду від 13.12.2019 позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою суду від 19.12.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі, підготовче засідання призначено на 20.01.2020 р. об 11:00 год.

Суд зазначає, що ним вчинені усі визначені КАС України дії щодо належного повідомлення сторін про розгляд справи та призначені судові засідання.

У підготовче судове засідання 20.01.2020 року прибули представники сторін.

В межах визначених статтею 180 КАС України, суд оголосив справу, яка розглядається та явку сторін по справі.

Під час підготовчого судового засідання, суд дійшов висновку про відсутність підтверджень повноважень представника Офісу великих платників податків ДПС, у зв`язку з тим, що з 01.01.2020 р. відповідно до пп.11 п. 16-1 «Перехідних положень» Конституції України представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах здійснюється виключно прокурорами або адвокатами.

Крім цього, Законом України від 18.12.2019 р. № 390-ІХ були внесені зміни до ст. 55 КАС України, якими визначено можливість суб`єкта владних повноважень брати участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншої особи, уповноваженої діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) .

Однак, Офіс великих платників податків ДПС (відповідач ) не узгодив свої положення з вимогами ст. 55 КАС України, що унеможливило допуск представника суб`єкта владних повноважень до участі в судовому засіданні.

У відповідності до ч.ч.6, 8 ст.181 КАС України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках:

1) необхідності заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста;

2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження;

3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу;

4) необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Враховуючи викладене вище, для повного та всебічного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, дотримання судом основних принципів здійснення судочинства, суд встановив наявність підстав для оголошення перерви у підготовчому засіданні до 13.02.2020 р.

В силу приписів ч. 1 ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Згідно положень ч. 2 ст. 241 КАС України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст.ст. 55, 90, 171, 173, 180, 181, 241, 248 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Оголосити перерву в підготовчому засіданні у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення до 05.02.2020 р.

Призначити підготовче судове засідання на 05.02.2020 р. о 13:00 год., яке відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Янгеля, 4, зала номер 8.

Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх уповноважених представників).

Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складений 20.01.2020 р.

Суддя В.С. Віхрова