Court ruling № 86987264, 16.01.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

16 січня 2020 року м. Київ № 826/18719/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., за участі секретаря судового засідання Новик В.М., розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 до третя особаМіністерство доходів і зборів Державної фіскальної служби України Головне управління ДФС у Миколаївській областіпро скасування наказу №2171-О від 29.10.2014, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу

за участі:

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача- Дереча В.О.,

представника відповідача (ДФС) - Дробовича Є.Р.,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства доходів і зборів України, в якому (з урахуванням заяви про уточнення (зміну) позовних вимог) просив: визнати протиправним і скасувати наказ Міністерства доходів і зборів України №2171-О від 29.10.2014 року про звільнення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) з посади першого заступника начальника слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Міндоходів у Миколаївській області та податкової міліції; поновити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) в податковій міліції та на посаді першого заступника начальника слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Міндоходів у Миколаївській області; стягнути з Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197, місцезнаходження: м. Київ, Львівська пл.,8) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 29.10.2014 по дату винесення судового рішення; зобов`язати Державну фіскальну службу України (04655, м.Київ-53, Львівська пл., 8) проінформувати Міністерство юстиції України про відкликання відомостей про застосування до ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) заборони, передбаченої ч. 3 ст. 1 Закону України «Про очищення влади».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.12.2014 відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.12.2014 зупинено провадження у справі №826/1871914.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.11.2019 провадження у даній адміністративній справі поновлено та призначено підготовче засідання.

10.12.2019 у підготовчому засіданні судом прийнято до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог та залучено до участі у даній справі в якості співвідповідача - Державну фіскальну службу України. Крім того, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2019 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача було залучено Головне управління ДФС у Миколаївській області.

14.12.2019 від представника Головного управління ДФС у Миколаївській області через канцелярію суду надійшли матеріали особової справи ОСОБА_1 та пояснення щодо позовної заяв.

У підготовчому засіданні 16.01.2020 оглянувши подані третьою особою документи і матеріали, а також заслухавши думку осіб, які з`явилися у підготовче засідання, судом встановлено, що позовні вимоги в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу заявлені до неналежного відповідача (ДФС України).

За змістом норми ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи вище наведене, суд дійшов висновку про необхідність зміни процесуального статусу Головного управління ДФС у Миколаївській області, як третьої особи, на процесуальний статус відповідача в частині позовних вимог про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Також з огляду на те, що учасникамми справи, на виконання вимог ухвал суду від 14.11.2019 та 10.12.2019, надано суду письмові заяви по суті та витребувані судом матеріали, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 28.01.2020.

Керуючись вимогами ст.ст. 48, 180, 183 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Змінити процесуальний статус Головного управління ДФС у Миколаївській області, як третьої особи, у справі №826/18719/14 на процесуальний статус відповідача в частині позовних вимог про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

2. Запропонувати Головному управлінню ДФС у Миколаївській області до дати призначеного судового засідання подати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до них документів).

3. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами мають бути подані до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.

4. Попередити Головне управління ДФС у Миколаївській області, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

5. Повідомити Головне управління ДФС у Миколаївській області, що судове засідання у справі відбудеться 28 січня 2020 року о 10:40 год. за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, зал № 55.

9. Копію цієї ухвали направити Головному управлінню ДФС у Миколаївській області.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок