Court ruling № 86986758, 16.01.2020, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та витребування доказів

16 січня 2020 р. справа № 520/12198/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Старосєльцева О.В., розглянувши питання необхідності розгляду у порядку загального позовного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа Головне Військово - медичне управління про: 1) визнання неправомірними дій щодо не призначення позивача на вакантну посаду начальника відділення експертизи 12 Регіональної військово-лікарської комісії; 2) зобов`язання відповідача вжити заходів щодо призначення позивача на вакантну посаду начальника відділення експертизи 12 Регіональної військово-лікарської комісії,-

встановив:

Ухвалою від 18.11.2019 р. дану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження за без повідомлення сторін згідно ч.5 ст. 262 КАС України.

До матеріалів справи відповідачем були надані відзив на позовну заяву з додатками та заперечення на відповідь на відзив. Позивачем надана відповідь на відзив. Третьою особою -пояснення на позовну заяву.

У тім, дослідивши матеріали справи та наданні до них учасниками справи документи, судом встановлено відсутність можливості встановити на підставі наявних доказів обставини, які є вирішальними для винесення законного та обґрунтованого рішення згідно ст. 242 КАС України.

З огляду на викладені обставини та віддаючи пріоритет інтересу з`ясування істини у спорі та правильному розв`язанню спору над пріоритетом дотримання строку і формальної процедури, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Частиною 6 ст. 260 КАС України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Також, суд зазначає, що у силу ч.4 ст.9, 90, 211, 242 КАС України рішення суду має бути законним, обґрунтованим та вмотивованим.

Тому дотримання судом вимог ст.129 Конституції України зумовлює виникнення потреби у витребуванні за ініціативою суду ненаданих учасниками справи доказів у цілях встановлення як об`єктивної істини, так і факту існування порушеного права (ущемленого інтересу) заявника.

Частиною 3 ст. 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 4, 12, 77, 80, 171, 173, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалив:

1.Здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання по справі на 06 лютого 2020 року о 10:00 у приміщенні суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, буд. 6, зал №3.

Зобов`язати осіб, які беруть участь у справі, а також представників цих осіб завчасно та письмово сповіщати суд про неможливість прибуття до судового засідання з одночасним наданням документів на підтвердження поважності причин неприбуття. Повідомити учасників справи (представників цих осіб) про необхідність засвідчити факт прибуття для участі у засіданні суду в аркуші реєстрації та про необхідність мати при собі діючі документи, котрі згідно з національним законодавством України підтверджують особу фізичної особи - громадянина.

3. Витребувати у Міністерства оборони України письмові пояснення (інформацію) разом з підтверджуючими документами (штатними розладами, функціональними обов`язками, положеннями, тощо) з приводу того:

- чи є посада, яку обіймав позивач (начальник відділу госпітальної експертизи Військово-лікарської комісії Північного регіону) та на яку він претендує (начальник відділення експертизи 12 Регіональної військово-лікарської комісії) рівнозначними, із зазначенням: характеристик вказаних посад за обсягом повноважень, характеристики роботи, змістом та колом функціональних обов`язків, граничним військовим званням, окладом за штатним розкладом, кваліфікаційними вимогами для призначення на дану посаду, кількістю підлеглих та територіальну юрисдикцію;

- за якими критеріями позивач не відповідає вимогам для зайняття посади - начальник відділення експертизи 12 Регіональної військово-лікарської комісії, з підстав чого його не було призначено на вказану ваканту посаду.

4. Роз`яснити, що витребувані докази належить подати до суду за день до дати судового засідання.

Роз`яснити, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

5.Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

6.Роз`яснити, що ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Старосєльцева