Court ruling № 86986534, 15.01.2020, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 січня 2020 р. Справа № 480/5077/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,

представника позивача - Лук`яненка О.В.,

представника відповідача - Давиденко О.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі №480/5077/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про стягнення компенсації,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Сумській області, у якій просить суд стягнути з відповідача на користь позивача компенсацію за невикористану відпустку у розмірі 10722,80 грн.

Ухвалою суду від 11.12.2019 відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження. Справу призначено до розгляду у підготовчому засіданні на 15.01.2020.

23.12.2019 представником відповідача подано до суду письмовий відзив на позовну заяву ОСОБА_1 . У відзиві відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог, разом з тим, зазначає, що позивач пропустила строк звернення до суду, оскільки з дати звільнення до дати звернення позивача до суду минуло понад три місяці, при тому, що у даній категорії справ строк для звернення до суду встановлено місячний строк.

У судовому засіданні 15.01.2020 представник позивача подав відповідь на відзив у якому позовні вимоги підтримав, заперечив проти залишення позовної заяви без розгляду. При цьому, щодо строку розгляду справи посилається на правову позицію Верховного суду, висловлену у постанові від 06.12.2017 у справі №6-331цс17. Так, відповідно до ст.2 Закону України "Про оплату праці" до структури оплати праці відноситься як основна заробітна плата - винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов`язки), яка встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців; так і додаткова заробітна плата - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці, яка включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій.

Представник відповідача заперечила проти задоволення позовних вимог, просила суд залишити позовну заяву без розгляду.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін щодо строку звернення до суду, вивчивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне зазначити наступне.

Статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлені строки звернення до адміністративного суду.

Частинами 1 та 2 ст. 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно із частиною 3 статті 122 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Приписами частини 5 статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Разом з тим, відповідно до ч.ч.1-2 ст.233 Кодексу законів про працю України Працівник може звернутися з заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а у справах про звільнення - в місячний строк з дня вручення копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки. У разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

При цьому, судом враховуються висновки Верховного суду у постанові від 06.12.2017 у справі №6-331цс17 та у постанові від 04.05.2018 у справі №808/858/16, що грошова компенсація за невикористані дні щорічної відпустки є частиною заробітної плати, а тому звернення до суду з вимогами про зобов`язання її виплатити не обмежується будь-яким строком.

Як встановлено судом, Наказом Головного управління Національної поліції в Сумській області №310 о/с від 22.08.2019 ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції відповідно до п.7 ч.1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію" за власним бажанням. При цьому, при розрахунку позивачу не було нараховано та виплачено компенсацію за невикористані відпустки.

Згідно відтиску штемпеля вхідної кореспонденції Сумського окружного адміністративного суду, з даним позовом ОСОБА_1 звернулась до суду 09.12.2019.

Тобто, позивачем не порушено строку звернення до суду з даним позово.

Враховуючи викладене, клопотання представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі №480/5077/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про стягнення компенсації - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде складено 16.01.2020 року.

Суддя О.М. Кунець