Court ruling № 86977231, 16.01.2020, Ternopil City and District Court of Ternopil Oblast

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.01.2020 Справа №607/639/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбич В.Л., за участю секретаря судового засідання Нюня Н.А., розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотанняпрокурора Тернопільської місцевої прокуратури Лушкіна І.В. про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Тернопільської місцевої прокуратури Лушкін І.В. звернувся до суду в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019211180000106 від 19 листопада 2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364Кримінального кодексу України із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ДП «Тернопільський облавтодор» АТ ДАК «Автомобільні дороги України», код ЄДРПОУ 31995099, м. Тернопіль, вул. О.Кульчицької, 8, а саме:1) акти виконаних робіт форми КБ - 2 В, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3 за квітень-травень 2018 року по договору підряду, укладеного з САД в Тернопільській області №2Е/17-18 від 01 грудня 2017 року, а також супровідні документи, які свідчать про хід виконання вказаного договору (листування з САД в Тернопільській області, судові накази про стягнення суми, що виникнула за зобов`язаннями по вказаному договору, платіжні доручення, матеріали судової справи (№921/235/18) про стягнення суми за виконану роботу); 2) акти виконаних робіт форми КБ - 2 В, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3 заквітень-травень по договору підряду укладеного з САД в Тернопільській області №2КТ від 07 березня 2018 року, а також супровідні документи, які свідчать про хід виконання вказаного договору (листування з САД в Тернопільській області, судові накази про стягнення суми, що виникнула за зобов`язаннями по вказаному Договору, платіжні доручення, матеріали судової справи (№921/461/18) про стягнення суми за виконану роботу).

Слідчий просить провести розгляд клопотання за відсутності представника ДП «Тернопільський облавтодор» АТ ДАК «Автомобільні дороги України», у володінні якого знаходяться документи, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.

В судовому засіданніпрокурорклопотанняпідтримав та просить йогозадовольнити.

Заслухавшипрокурора, вивчившиклопотання та додані до ньогоматеріали, слідчийсуддя приходить до наступноговисновку.

Як зазначено у клопотанні, Тернопільською місцевою прокуратурою проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №42019211180000106 від 19 листопада 2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що в автодорожній галузі отримано дані щодо створення передумов до виснаження фінансових ресурсів держави під час фінансування об`єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонту автомобільних доріг загального користування державного і місцевого значення, роботи на яких виконано у минулих роках.

Зокрема, встановлено, що службові особи САД в Тернопільській області, обіймаючи посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, завідомо усвідомлюючи протиправність своїх дій, діючи умисно та в порушення вимог ст. 48 Бюджетного кодексу України, використали своє службове становище всупереч інтересам служби та взяли бюджетні зобов`язання за спеціальним фондом бюджету без відповідних фактичних надходжень спеціального фонду бюджету, а саме шляхом укладення договору та закупівлі дорожньо-ремонтних робіт.

Внаслідок чого, протягом 2018-2019 років на підставі судових рішень та виконавчих документів з САД в Тернопільській області стягнуто бюджетні кошти, які обліковувалися як невикористаний залишок власних надходжень бюджетних установ за спеціальним фондом державного бюджету, на суму 102011 384 грн.

Зокрема:

-згідно рішення господарського суду Тернопільської області за справою № 921/165/19 від 28.05.19 стягнуто із САД в Тернопільській області в користь TOB «Техно-буд-центр» - 26 438 918 грн.;

-згідно рішення господарського суду Тернопільської області за справою № 921/169/19 від 27.05.19 стягнуто із САД в Тернопільській області в користь TOB «Техно-буд-центр» - 6 563 015,97 грн.;

-згідно рішення господарського суду Тернопільської області за справою № 921/221/19 від 30.05.19 стягнуто із САД в Тернопільській області в користь TOB «Техно-буд-центр» - 1 844 679 грн.;

-згідно рішення господарського суду Тернопільської області за справою № 921/222/19 від 30.05.19 стягнуто із САД в Тернопільській області в користь TOB «Техно-буд-центр» - 7 310 421 грн.;

-згідно рішення господарського суду Тернопільської області за справою № 921/461/18 від 13.02.19 стягнуто; із САД в Тернопільській області в користь ДП «Тернопільський облавтодор» ПАТ ДАК «Автомобільні дороги України» - 1 406 262 грн.;

-згідно рішення господарського суду Тернопільської області за справою № 921/87/19 від 26.03.19 стягнуто із САД в Тернопільській області в користь TOB «Дормакс» - 9 730 627 грн.;

-згідно рішення господарського суду Тернопільської області за справою № 921/220/19 від 03.06.19 стягнуто із САД в Тернопільській області в користь TOB «Техно-буд-центр» - 1 825 023 грн.;

-згідно рішення господарського суду Тернопільської області за справою № 921/184/18 від 24.07.18 стягнуто із САД в Тернопільській області в користь TOB «Авакс-Проф» - 17 625 843 грн.;

-згідно рішення господарського суду Тернопільської області за справою № 921/191/18 від 07.08.18 стягнуто із САД в Тернопільській області в користь TOB «Техно-буд-центр» - 24 624 941 грн.;

-згідно рішення господарського суду Тернопільської області за справою № 921/235/18 від 08.10.18 стягнуто із САД в Тернопільській області в користь ДП «Тернопільський облавтодор» ПАТ ДАК «Автомобільні дороги України» - 5 541 654 грн.

В ході розслідування кримінального провадження листом від 08.01.2020 доручено управлінню Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області провести перевірку викладених фактів.

На виконання вказаного листа держаудитслужбою повідомлено, що для перевірки вказаних фактів у діяльності Служби автомобільних доріг в Тернопільській області виділено в якості спеціаліста заступника начальника відділу контролю у галузі промисловості, інфраструктури та ЖКГ ОСОБА_1 .

Для проведення перевірки викладених фактів виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які знаходяться в ДП «Тернопільський облавтодор» AT ДАК «Автомобільні дороги України», код ЄДРПОУ 31995099, м. Тернопіль, вул. О.Кульчицької, 8, з можливістю вилучення оригіналів, оскільки без їх наявності в сторони досудового розслідування не буде забезпечено проведення якісного, повного, об`єктивного розслідування справи.

Відповідно до п.п. 1,2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи наведене та те, що вказані у клопотанні прокурора документи, які перебувають у володінні ДП «Тернопільський облавтодор» AT ДАК «Автомобільні дороги України» та знаходяться за адресою: м. Тернопіль, вул. О.Кульчицької, 8, мають суттєве значення для встановлення особи у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, приймаючи до уваги неможливість отримання зазначеної інформації іншим шляхом, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставівикладеного, керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання прокурора Тернопільської місцевої прокуратури Лушкіна І.В. про тимчасовий доступ до речей і документів- задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Тернопільської місцевої прокуратури Пушкіну І.В., за його письмовим дорученням старшому оперуповноваженому в ОВС 3 сектору ВКЗЕ УСБ України підполковнику Доскочинському Р.О.на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінніДП «Тернопільський облавтодор» AT ДАК «Автомобільні дороги України» та знаходяться за адресою: м. Тернопіль, вул. О.Кульчицької, 8, а саме:

1) акти виконаних робіт форми КБ - 2 В, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ - 3 за квітень-травень 2018 року по договору підряду, укладеного з САД в Тернопільській області №2Е/17-18 від 01 грудня 2017 року, а також супровідні документи, які свідчать про хід виконання вказаного договору (листування з САД в Тернопільській області, судові накази про стягнення суми, що виникнула за зобов`язаннями по вказаному договору, платіжні доручення, матеріали судової справи (№921/235/18) про стягнення суми за виконану роботу);

2) акти виконаних робіт форми КБ - 2 В, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ - 3 за квітень-травень по договору підряду укладеного з САД в Тернопільській області №2КТ від 07 березня 2018 року, а також супровідні документи, які свідчать про хід виконання вказаного договору (листування з САД в Тернопільській області, судові накази про стягнення суми, що виникнула за зобов`язаннями по вказаному Договору, платіжні доручення, матеріали судової справи (№921/461/18) про стягнення суми за виконану роботу).

У разіневиконанняухвали про тимчасовий доступ до речей і документівслідчийсуддя, суд за клопотаннямстороникримінальногопровадження, якійнадано право на доступ до речей і документів на підставіухвали, має право постановитиухвалу про дозвіл на проведенняобшукузгідно з положеннямКримінальногопроцесуального кодексу України з метою відшукання та вилученнявказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області В. Л. Дзюбич