Court ruling № 86950231, 16.01.2020, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про передачу адміністративної справи на розгляд до іншого адміністративного суду)

16 січня 2020 року м. Житомир справа № 240/12107/19

категорія 112030500

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єфіменко О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про передачу адміністративної справи на розгляд до іншого адміністративного суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - військова частина А0409, про визнання протиправним та скасування пункту рішення, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

05.12.2019 до Житомирського окружного адміністративного суду звернувся позивач із позовом, в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати п.60 рішення Міністерства оборони України про відмову йому у призначенні одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням йому первинної інвалідності III від 16 серпня 2017 року, зміною втрати працездатності відбулася 25 лютого 2016 року, які настали внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, оформленого протоколом засідання комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 13 жовтня 2017 року № 107;

- зобов`язати Міністерство оборони України призначити та виплатити йому одноразову грошову допомогу у зв`язку із встановленням мені первинної інвалідності III від 16 серпня 2017 року, зміною втрати працездатності, яка відбулася 25 лютого 2016 року, які настали внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, в розмірі 250-и кратного прожиткового мінімуму, встановленого Законом для працездатних осіб на 01 січня 2017 року, відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 прийнято до провадження позовну заяву та відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

У подальшому, керуючись п.13 ст.171 КАС України, суд ухвалою від 24.12.2019 позовну заяву залишив без руху.

09.01.2020, під час перебування судді Єфіменко О.В. у відпустці, відповідно до наказів Житомирського окружного адміністративного суду №01-84в від 13.12.2019, № 01-01в від 02.01.2020 у період з 28.12.2019 до 13.01.2020, до суду надійшло клопотання представника Міністерства оборони України про передачу адміністративної справи за підсудністю до Окружного адміністративного суду м.Києва. Просить передати адміністративну справу за підсудністю, у зв`язку із помилковим визначенням позивачем суду, тобто не за місцем свого проживання та не за місцезнаходженням відповідача.

У подальшому, після усунення недоліків позовної заяви, провадження у справі продовжено.

Згідно з ухвалою суду від 15.01.2020 постановленою у справі №240/12181/19, об`єднано в одне провадження адміністративні справи №240/12181/19 та №240/12107/19. Об`єднаній адміністративній справі присвоєно №240/12107/19.

Так, суд вирішуючи клопотання представника Міністерства оборони України про передачу справи за підсудністю, зазначає наступне.

Згідно з ч.1 ст.25 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до п.3 ч.1 ч.29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Указом Президента України від 16.11.2004 № 1417/2004 "Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів" (далі - Указ № 1417/2004) в системі адміністративних судів України утворено місцеві адміністративні суди, зокрема, Київський окружний адміністративний суд.

Згідно з додатком № 1 до Указу № 1417/2004 територія, на яку поширюються повноваження Київський окружний адміністративний суд - Київська область.

Таким чином, оскільки позивач зареєстрований у Броварському районі Київської області то заявлений спір підсудний Київському окружному адміністративному суду.

Частинами шостою та восьмою статті 29 КАС України зазначено, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про передачу адміністративної справи на розгляд Київському окружному адміністративному суду за територіальною підсудністю (місцем реєстрації позивача).

Керуючись статтями 26, 29, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Клопотання представника відповідача про передачу справи за підсудністю задовольнити.

Передати адміністративну справу № 240/12107/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - військова частина А0409, про визнання протиправним та скасування пункту рішення, зобов`язання вчинити дії на розгляд Київському окружному адміністративному суду (бульвар Лесі Українки, 26a, м.Київ, 01133) за територіальною підсудністю (місцем реєстрації позивача).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено: 16.01.2020.

Суддя О.В. Єфіменко