Court ruling № 86949673, 15.01.2020, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

15 січня 2020 р. Справа № 120/4105/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши у порядку письмового провадження заяву відповідача про залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень неправомірною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

09 грудня 2019 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 16 грудня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін; призначено справу до судового розгляду на 15 січня 2020 року.

23 грудня 2019 року відповідачем подано заяву про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, приватне підприємство "Агротемп плюс". В обґрунтування заяви відповідач зазначив, що земельна ділянка з кадастровим номером 0525681600:05:003:0090 (частину якої позивач бажає отримати у власність) утворена внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0525681600:05:003:0081. Згідно з додатковою угодою від 01 вересня 2016 року №420 до договору оренди землі від 26 серпня 2011 року №18 приватному підприємству "Агротемп плюс" передано в оренду земельну ділянку загальною площею 107,1451 га. Крім того, на розгляді Головного управління Держгеокадастру перебуває клопотання приватного підприємства "Агротемп плюс" про внесення змін до договору оренди землі в частині зменшення площі земельної ділянки. Отже, на думку відповідача, рішення у цій справі може вплинути на права та інтереси приватного підприємства "Агротемп плюс", а тому останнє слід залучити до участі у справі як третю особу.

У судове засідання, що призначене на 15 січня 2020 року, представники сторін не з`явилися, незважаючи на те, що про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

При цьому, представником позивача подано клопотання про розгляд заяви про залучення третьої особи без його участі. У клопотанні також просив повідомити про дату, час та місце наступного судового засідання.

Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (частина 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відтак, суд дійшов висновку розгляд заяви відповідача про залучення третьої особи здійснити в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву відповідача про залучення третьої особи, суд зважає на таке.

Особливості залучення третіх осіб до участі у справі визначено статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частина 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Судом встановлено, що земельна ділянка, частину якої ОСОБА_1 має намір отримати у власність, є сформованою з кадастровим номером 0525681600:05:003:0090.

Водночас, відповідач у заяві про залучення третьої особи зазначає, що земельна ділянка з кадастровим номером 0525681600:05:003:0090 утворена внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0525681600:05:003:0081, проте жодних доказів в підтвердження зазначеного не надано.

Відтак, за наведених обставин подана заява є необгрунтованою, адже наведені у ній мотиви для залучення до участі у справі як третьої особи приватного підприємства "Агротемп плюс" не підтверджені належними доказами.

У підтвердження аргументів, що наведені у заяві про залучення третьої особи, відповідач надав копію інформаційної довідки №69393569 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, а також копію додаткової угоди від 01 вересня 2016 року №420 до договору оренди землі від 26 серпня 2011 року №18.

Однак вказані докази стосуються земельної ділянки з кадастровим номером 0525681600:05:003:0081, яка не має відношення до предмету спору.

Будь-яких доказів того, що земельна ділянка з кадастровим номером 0525681600:05:003:0090 перебуває в користуванні приватного підприємства "Агротемп плюс" відповідачем не надано.

Таким чином, у задоволенні поданої відповідачем заяви про залучення до участі у справі третьої особи слід відмовити з огляду на те, що ним не надано доказів того, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки приватного підприємства "Агротемп плюс".

Разом із тим слід врахувати те, що у поданому представником позивача клопотанні останній просить повідомити про дату, час та місце наступного судового засідання, а також зважаючи на те, що для повного та всебічного з`ясування обставин справи слід провести судове засідання, тому суд доходить висновку про необхідність визначення дати наступного судового засідання.

Керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви відповідача про залучення до участі у справі третьої особи відмовити.

Призначити судове засідання на 11 лютого 2020 року о 10.00 годині, що відбудеться у залі судового засідання №2, в приміщенні Вінницького окружного адміністративного суду.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович