Court ruling № 86926076, 14.01.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/6469/19

УХВАЛА

14 січня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача – Комунального закладу “Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №5 “Казка” м.Білгород-Дністровського Одеської області (від 08.01.2020р. вхід.№734/20) щодо зупинення провадження у справі №420/6469/19 з підстав необхідності надання сторонам часу для примирення,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа №420/6469/19 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Комунального закладу “Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №5 “Казка” м.Білгород-Дністровського Одеської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Ухвалою суду від 20.11.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі №420/6469/19 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Комунального закладу “Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №5 “Казка” м.Білгород-Дністровського Одеської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

08.01.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду від відповідача – Комунального закладу “Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №5 “Казка” м.Білгород-Дністровського Одеської області надійшло клопотання (вхід.№734/20) щодо зупинення провадження у справі №420/6469/19 для надання сторонам часу для примирення.

Також, 13.01.2020р. до суду від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області надійшло клопотання (вхід.№1279/20), у якому зазначено, що позивач не заперечує щодо зупинення провадження у даній справі.

Згідно з ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження – розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановленим цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що повноважні представники позивача – Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, та відповідача – Комунального закладу “Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №5 “Казка” м.Білгород-Дністровського Одеської області звернулись до суду з клопотаннями (від 13.01.2020р. вхід.№1279/20, вхід.№1265/20) про проведення судового засідання без їх участі, розгляд клопотання відповідача – Комунального закладу “Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №5 “Казка” м.Білгород-Дністровського Одеської області (від 08.01.2020р. вхід.№734/20) щодо зупинення провадження у справі №420/6469/19, з урахуванням приписів ч.3 ст.194 КАС України, здійснюється в порядку письмового провадження.

Згідно з п.4 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотання відповідача – Комунального закладу “Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №5 “Казка” м.Білгород-Дністровського Одеської області (від 08.01.2020р. вхід.№734/20), та зупинення провадження у справі №420/6469/19, відповідно до приписів п.4 ч.1 ст.236 КАС України.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.3 ст.194, п.4 ч.1 ст.236, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача – Комунального закладу “Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №5 “Казка” м.Білгород-Дністровського Одеської області (від 08.01.2020р. вхід.№734/20) щодо зупинення провадження у справі №420/6469/19 з підстав необхідності надання сторонам часу для примирення, задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №420/6469/19 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Комунального закладу “Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №5 “Казка” м.Білгород-Дністровського Одеської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), з метою надання сторонам часу для примирення, на строк до 20.03.2020року.

3. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України – http://adm.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.