Court ruling № 86898239, 14.01.2020, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням

14 січня 2020 р. Справа №200/14219/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Мангушського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Мангушського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (87400, Донецька область, смт. Мангуш, вул. Тітова, 72А) про визнання протиправним та скасування рішення Мангушського об`єднаного управління пенсійного фонду України в Донецькій області № 55 від 15.08.2019 року "Про відмову в призначенні пільгової пенсії" ОСОБА_1 ; зобов`язання повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.08.2019 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пп.1 ч.2 ст.114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", зарахувавши до пільгового стажу наступні періоди роботи ОСОБА_1 : з 26.10.1999 року по 06.12.1999 року та з 01.01.2000 рік по 30.04.2003 рік на ДПД ХК "Макіїввугілля" ДВАТ "Шахта Північна" (код ЄДРПОУ 00175030); з 01.05.2003 року по 04.08.2003 рік у Відокремленому підрозділі "Шахта Північна" Державного підприємства "Макіїввугілля" (код ЄДОСПОУ 263908720); з 01.06.2005 року по 24.06.2008 рік у Відокремленому підрозділі "Шахта Північна Державного підприємства "Макіїввугілля" (код ЄДОСПОУ 263908720); з 01.10.2008 року по 31.03.2010 рік у Відокремленому підрозділі "Шахта Ясинуватська-Глибока) Державного підприємства "Макіїввугілля" (код СДРС! ІОУ 35966124), -з 01.04.2012 року по 31.10.2014 рік у Відокремленому підприємстві "Шахта Північна" Державного підприємства "Макіїввугілля" (код ЄДРСПОУ 37841555) відповідно до запису в трудовій книжці та з врахуванням висновків суду.

Ухвалою суду від 16.12.2019 року відкрито провадження у справі №200/14219/19-а та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що відповідачем не виконано ухвалу суду від 16.12.2019, а саме, не подано до суду засвідчену належним чином копію пенсійної справи позивача (заяви про призначення пенсії та доданих до неї документів); засвідчену належним чином копію спірного рішення та документів, на підставі яких його прийнято.

З метою забезпечення правильного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність отримання додаткових доказів по справі, а саме: належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача, належних доказів надсилання відзиву позивачу.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Згідно ч.1 ст.73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про необхідність отримати додаткові докази по справі, а саме, витребувати від Мангушського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області: засвідчену належним чином копію пенсійної справи позивача (заяви про призначення пенсії та доданих до неї документів); засвідчену належним чином копію спірного рішення та документів, на підставі яких його прийнято.

Керуючись ст.ст. 12, 256, 260, 262 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Мангушського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Призначити підготовче засідання на 11.02.2020 о 10 год. 45 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Мангушському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області надати суду до 11.02.2020 засвідчену належним чином копію пенсійної справи позивача; відомості щодо нарахування пенсії позивачу за спірний період (помісячно); ґрунтовні пояснення щодо підстав припинення виплати пенсії та відповідні докази на їх обґрунтування (розпорядження/рішення про припинення виплати пенсії тощо).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.В.Загацька