Court ruling № 86869872, 13.01.2020, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 січня 2020 року м. Кропивницький Справа № 404/8860/19

провадження № 2-іс/340/1/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області на дії Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області щодо внесення в реєстр виконавчих проваджень інформації про відкриття виконавчого провадження № 42460662 ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась Кіровського районного суду м. Кіровограда з позовною заявою, в якій просить:

- дії Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області щодо внесення в реєстр виконавчих проваджень інформації про відкриття виконавчого провадження № 42460662 визнати протиправним;

- зобов`язати Фортечний відділ державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області з автоматизованої системи виконавчих проваджень, - видалити інформацію за виконавчим провадженням № 42460662;

- скасувати повністю інформацію про відкриття виконавчого провадження № 42460662 з реєстру виконавчих проваджень внесену працівниками Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області.

Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 13.12.2019 матеріали позовної заяви передано на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду (а.с.13).

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Сагуну А.В.

Відповідно до ч.6 ст.29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Відповідно до ч.8 ст.29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Правова позиція Вищого адміністративного суду України щодо вичерпності підстав та обов`язковості дотримання порядку передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого викладена у пункті 5 Постанови Пленуму ВАСУ від 06.03.2008 р. №2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ".

В адміністративному судочинстві передача адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого можлива лише з підстав та в порядку, передбачених статтею 29 КАС України.

Докази отримання позивачем ухвали про передачу справи у матеріалах - відсутні, а міститься лише супровідний лист від 18.12.2019 № 404/8860/19/70986/2019 про направлення копії ухвали від 13.12.2019 про залишення без руху матеріалів заяви ОСОБА_1 (а.с.14).

Згідно супровідного листа Кіровського районного суду м. Кіровограда від 08.01.2019 дану справу направлено до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Частиною 6 статті 7 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Законодавством прямо не передбачено правових наслідків передчасної передачі справи до іншого суду, а тому суддя вважає за можливим застосувати аналогію закону, і застосувати статтю 29 КАС України, передавши справу за позовом ОСОБА_1 до Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області на дії Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області щодо внесення в реєстр виконавчих проваджень інформації про відкриття виконавчого провадження № 42460662.

Враховуючи вищевикладене, дана справа підлягає поверненню до Кіровського районного суду м. Кіровограда, оскільки відсутні докази отримання позивачем ухвали Кіровського районного суду м. Кіровограда від 13.12.2019 про передачу справи до іншого суду та набрання нею законної сили.

Керуючись ст.ст.7, 29, 248, 256 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Справу за позовом ОСОБА_1 до Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області на дії Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області щодо внесення в реєстр виконавчих проваджень інформації про відкриття виконавчого провадження № 42460662 повернути до Кіровського районного суду м. Кіровограда для виконання вимог ч.8 ст.29 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. Сагун