Court ruling № 86849255, 11.01.2020, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

11 січня 2020 р. Справа № 520/136/20

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з даним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області № 338 від 10.12.2019 року;

- визнати право ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на призначення йому трудової пенсії за віком таким, що виникло;

- визнати протиправною бездіяльність головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо належного ведення та обов`язкового врахування даних інформаційних електронних систем Пенсійного Фонду України, а також щодо належного обґрунтування та підтвердження обставин, врахованих при обчисленні страхового стажу ОСОБА_1 , яка порушила права застрахованої особи ОСОБА_1 ;

- зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області своїм ішенням визначити страховий стаж ОСОБА_1 в розмірі тридцять два роки, десять місяців і двадцять два дні;

- зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перед обчисленням розміру пенсії ОСОБА_1 за віком відкоригувати дані персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування за період з 01.04.2003 року до 31.12.2007 року та привести їх у відповідність до відомостей, наданих Центральною ОДПІ ГУ ДПС України в Харківській області;

- зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області при обчисленні розміру пенсії за віком ОСОБА_1 частину цього розміру за період страхового стажу, набутого з 01 січня 2003 року до 01 січня 2004 року, визначити відповідно до раніше діючого законодавства;

- зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області розрахунок, виконаний при обчисленні розміру пенсії за віком ОСОБА_1 надати в письмовому вигляді ОСОБА_1 з письмовим обґрунтуванням, всіх стадій розрахунку відповідними даними персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, фактичними обставинами та нормативним обґрунтуванням.

Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Разом з адміністративним позовом позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв`язку з тяжким фінансовим становищем.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та клопотання позивача про про звільнення або відстрочення сплати судового збору, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору, виходячи з наступного.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня - 2102 гривні.

Як вбачається зі змісту заявлених позовних вимог, позивач звернувся до суду із вимогами немайнового характеру, а тому сума судового збору становить 840,80 грн.

Згідно ч.2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч.1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Суд зазначає, що положення вказаної статті передбачають можливість зменшення судом розміру судових витрат, звільнення від їх оплати повністю або частково, чи відстрочення або розстрочення сплати судових витрат на визначений строк та спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду, і слугують гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.

Окрім того, у п.3 ч.1, ч.2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" також зазначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, що предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Предметом даного позову є захист соціальних прав позивача (відновлення виплати позивачу пенсії).

Таким чином, суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, доводи клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору, враховуючи похилий вік позивача (1959 р.н.), характер спірних правовідносин, зміст позовних вимог, які пов`язані із захистом соціальних прав, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає необхідним звільнити позивача від сплати судового збору в розмірі 840,80 грн.

Позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам ст. 160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до положень ст. ст. 171, 257 КАС України справа належить до справ незначної складності, у зв`язку з чим розгляд і вирішення адміністративної справи за даним позовом належить здійснювати у спрощеному провадженні відповідно до ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням ст.263 КАС України.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Керуючись ст.ст. 19, 160-161, 256, 257-263, 294, 295, 297 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Зобов`язати відповідача надати усі наявні у нього докази з приводу обставин, викладених у адміністративному позові, а у разі невизнання адміністративного позову - подати суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз`яснивши, при цьому, про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

3. Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем – подати відповідь на відзив, дотримуючись, при цьому, приписів ст. 163 КАС України.

4. Запропонувати відповідачу у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем - подати заперечення, дотримуючись, при цьому, приписів ст. 164 КАС України.

5. Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

6. Копії даної ухвали направити учасникам справи.

7. Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб – адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

10. Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена у зв`язку з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Шляхова О.М.