Court ruling № 86842476, 09.12.2019, Shevchenkivskyi District Court of Kyiv City

Справа № 761/39097/15-ц

Провадження № 4-с/761/324/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2019 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Пономаренко Н.В., вивчаючи матеріали скарги ОСОБА_1 , заінтересовані особи: державний виконавець Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві, начальник Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Гоцій Богдан Ігорович, ОСОБА_2 на рішення державного виконавця - постанову про закінчення виконавчого провадження №51944262 від 02.09.2019 р. та на рішення (бездіяльність) начальника РВ ДВС щодо незадоволення скарги,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною скаргою в якій просить суд: визнати неправомірною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №51944262 від 02.09.2019, винесену державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Чорним В.В.; визнати дії (бездіяльність) начальника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Гоція Б.І. щодо його не реагування у порядку ч.3 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» за наслідками розгляду скарги від 12.09.2019 неправомірними.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з положеннями ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав або свобод. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

В свою чергу, згідно з роз`ясненнями, які містяться в п. 16 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07 лютого 2014 року № 6, відповідно до ст. 385 ЦПК України скаргу на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод. Такий строк є процесуальним, може бути поновлений за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання. Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові. При цьому, заявникові може бути роз`яснено право на повторне звернення до суду на загальних підставах.

Статтями 122-124 ЦПК України встановлено порядок обчислення процесуальних строків.

Положеннями ст. 126 ЦПК України визначено, що право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.127 ЦПК, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.12.2019 скаргу розподілено для розгляду судді Шевченківського районного суду м. Києва Пономаренко Н.В., однак ОСОБА_1 вказана скарга надана безпосередньо до суду 05.12.2019 року.

Отже, на день звернення скаржника до суду із вказаною скаргою сплинув десятиденний строк, встановлений ст. 449 ЦПК України.

Скаржник вказує, що він отримав 11.09.2019 копію оскаржуваної ним постанови від 02.09.2019про закінчення виконавчого провадження, також посилається на ту обставину, що лист-відповідь на свою скаргу до начальника ВДВС було отримано 19.09.2019. Посилається також на ту обставину, що вперше 27.09.2019 в порядку ст. 447 ЦПК України він звернувся до суду із вказаною скаргою, однак Шевченківським районним судом м. Києва йому було надано строк для усунення недоліків, які він не усунув. Однак вважає, що такі недоліки ним усунуто не було, на його думку, з метою процесуальної економії, що, як з`ясувалось, є процесуально невірним. Як наслідок, 07.11.2019 Шевченківським районним судом м. Києва було винесено ухвалу про повернення скарги з підстав невиконання ухвали про залишення скарги без руху. Вважає, що оскільки він намагався вчиняти процесуальні дії у найкоротші строки і за свій рахунок прискорити повідомлення всіх заінтересованих осіб, просить в порядку ч.1 ст.127 ЦПК України визнати причини пропущення строку подання скарги поважними та поновити пропущений процесуальний строк на її подання.

Водночас, в розумінні вищенаведених норм матеріального та процесуального права, десятиденний строк на оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження обчислюється з моменту, коли сторона виконавчого провадження дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав або свободи.

Тому, в даному випадку, викладені причини ОСОБА_1 у скарзі щодо пропуску строку для подання скарги суд визнає поважними.

При цьому, відповідно до вимог ст. 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

В свою чергу, положеннями ч. 3 ст. 127 ЦПК України передбачено, що якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.

За наведених обставин, суд прийшов до висновку, що, оскільки строк на вчинення процесуальної дії сплинув, а клопотання про поновлення вказаного строку є обґрунтованим та відповідає обставинам, викладеним у самій скарзі, - наявні підстави для поновлення строку.

Дана скарга відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 Цивільного процесуального кодексу України, розгляд скарги підсудний Шевченківському районному суду м. Києва. Підстав для повернення скарги або відмови у відкритті провадження за скаргою не вбачається.

Форма та зміст скарги, додатки до неї дають підстави для її прийняття.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 127, 259, 260, 447-449 Цивільного процесуального кодексу України,-

УХВАЛИВ:

Поновити строк для подання скарги ОСОБА_1 , заінтересовані особи: державний виконавець Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві, начальник Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Гоцій Богдан Ігорович, ОСОБА_2 на рішення державного виконавця - постанову про закінчення виконавчого провадження №51944262 від 02.09.2019 р. та на рішення (бездіяльність) начальника РВ ДВС щодо незадоволення скарги.

Прийняти до розгляду скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: державний виконавець Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві, начальник Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Гоцій Богдан Ігорович, ОСОБА_2 на рішення державного виконавця - постанову про закінчення виконавчого провадження №51944262 від 02.09.2019 р. та на рішення (бездіяльність) начальника РВ ДВС щодо не задоволення скарги.

Скаргу призначити до розгляду в судовому засіданні на 16 січня 2020 року о 12 год. 00 хв. в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 31-А, зал 701.

В судове засідання викликати учасників справи.

Копії ухвали та скарги з доданими до неї матеріалами направити заінтересованим особам та приватному виконавцю, запропонувавши останнім надати заперечення (пояснення) на скаргу до початку її розгляду.

Ухвала згідно ч. 8 ст. 127 ЦПК України, в частині поновлення процесуального строку підлягає оскарженню.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: