Court ruling № 86825896, 09.01.2020, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони її правонаступником

09 січня 2020 р. Справа №805/385/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., за участі секретаря судового засідання Супрун Г.С., представника позивача Мегріш Є.Я., представників відповідача Єгорова О.В., Гламаздіна О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовною заявою Приватного акціонерного товариства “ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля” до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду з адміністративний позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000624100 від 27.09.2016 року.

07 листопада 2019 року справа прийнята до провадження суддею Циганенком А.І. та її розгляд призначений за правилами загального позовного провадження.

В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо правонаступництва Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС.

Представник позивача Мегріш Є.Я. у вирішенні питання щодо заміни відповідача правонаступником посилалася на розсуд суду.

Представник Офісу великих платників податків ДПС Єгорова О.В. пояснив, що на теперішній час правонаступником ліквідованої Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС є Офіс великих платників податків ДПС.

Представник Офісу великих платників податків ДПС Гламаздін О.О. пояснив, що на теперішній час функції ліквідованої Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС перейшли до Офісу великих платників податків ДПС.

Заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Згідно постанови Кабінету міністрів України від 30 березня 2016 року №247 «Про деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби» Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС була реорганізована шляхом приєднання до Офісу великих платників податків ДФС.

03 вересня 2018 року юридична особа Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників в м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС припинена, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис за номером 1 274 112 00050 11629.

06 березня 2019 року постановою Кабінету Міністрів України № 227 “Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України” було затверджено “Положення про Державну податкову службу України”.

19 червня 2019 року постановою Кабінету Міністрів України №537 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовані деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Також встановлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби. Офіс великих платників податків ДФС реорганізований шляхом приєднання до Офісу великих платників податків ДПС.

30 липня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис за номером 1 074 102 0000 086628 про створення юридичної особи публічного права - Офіс великих платників податків ДПС (місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-г, код ЄДРПОУ 43141471).

21 серпня 2019 року розпорядженням Кабінету Міністрів України № 682-р “Питання Державної податкової служби” на Державну податкову службу України покладені функції і повноваження Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Отже, на теперішній час функції і повноваження Державної фіскальної служби України з реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування перейшли до Державної податкової служби України.

За приписами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

На підставі наведеного, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача - Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС, його правонаступником - Офісом великих платників податків ДПС.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Пунктом 4 частини 2 статті 180 КАС України встановлено, що у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Згідно частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 2, 5, 48, 52, 126, 173, 180, 248, 250, 251, 256, 294, 295, 297, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

замінити відповідача – Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників в м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС її правонаступником – Офісом великих платників податків ДПС (місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-г, код ЄДРПОУ 43141471).

Призначити у справі підготовче засідання на 03 лютого 2020 року на 14-00 годин у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського 1, про що повідомити сторони.

Зобов`язати Приватне акціонерне товариство “ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля” направити Офісу великих платників податків ДПС копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідач у строк п`ятнадцять днів з дня отримання копії даної ухвали може надіслати (надати) до суду та позивачу відзив та всі докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, довіреність на представника згідно статей 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії.

Ухвала постановлена, складена та підписана в нарадчій кімнаті складом суду, який розглядає справу, її вступна та резолютивна частини проголошені в судовому засіданні 09 січня 2020 року.

Повний текст ухвали виготовлений 10 січня 2020 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.І. Циганенко