Court ruling № 86813084, 09.01.2020, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 січня 2020 року Р і в н е №460/1414/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за адміністративним позовом

Головного управління ДФС у Рівненській області

до ОСОБА_1

про стягнення заборгованості

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Рівненській області звернулось до суду з заявою про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

На обґрунтування вказаної заяви зазначило, що рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 25.07.2019 у справі № 460/1414/19 позов задоволено повністю. Виконавчий лист стягувач отримав 02.12.2019 із пропущенням строку пред`явлення. Враховуючи, що пропущення строку відбулося не з вини стягувача, та керуючись ст. 44, 373, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, просив вказану заяву задовольнити та поновити пропущений строк пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою суду від 28.12.2019 заяву Головного управління ДФС у Рівненській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 460/1414/19 призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання Рівненського окружного адміністративного суду (33028, м. Рівне, вул. 16 Липня, 87) на 09.01.2020 на 10:00 год.

В судове засідання 09.01.2020 стягувач та боржник не прибули. Про місце, дату та час судового розгляду повідомлені належним чином, причини не прибуття не повідомили.

Відповідно до ч. 3 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Отже, враховуюче викладене, суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання за відсутності учасників справи, які були належним чином повідомлені про місце, час та дату розгляду заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заяву, дослідивши надані докази та з`ясувавши всі обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що заяву слід задовольнити, з огляду на таке.

Судом встановлено, що рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 25.07.2019 у справі № 460/1414/19 позов задоволено повністю. Стягнуто з ОСОБА_1 до бюджету податковий борг в розмірі 1260358 (один мільйон двісті шістдесят тисяч триста п`ятдесят вісім) грн. 15 коп.

Вказане вище рішення у справі №460/1414/19 набрало законної сили 27.08.2019.

25.11.2019 представник Головного управління ДФС у Рівненській області звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просив видати виконавчий лист по справі № 460/1414/19.

02.12.2019 Рівненським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 460/1414/19 з строком пред`явлення виконавчого документа до виконання до 28.11.2018.

Як встановлено з матеріалів справи, вказаний виконавчий отримано уповноваженим представником Головного управління ДФС у Рівненській області 11.12.2019, про що свідчить її власноручний підпис на заяві про видачу такого виконавчого листа.

Отже, виконавчий лист заявником отримано з пропуском строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Таким чином, вказаний виконавчий лист є не виконаним.

Згідно з ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до приписів ч. 1, 2 ст. 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно з ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, що набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Частиною 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі - Закон України №1404- VIII) передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною 1 ст. 373 КАС України встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, і підписуються електронним цифровим підписом судді (в разі колегіального розгляду - електронними цифровими підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).

Відповідно до п.18.1 розділу VIІ "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються у паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу (п.18.2 розділу VIІ "Перехідні положення" КАС України).

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України № 1404-VIII, стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Конституційним Судом України у рішенні від 13.12.2012 №18-рп/2012 зазначено, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави. В рішенні від 26.06.2013 №5-рп/2013 Конституційний Суд України наголосив, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

За таких обставин, враховуючи, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання завершився, у зв`язку з чим заявник (стягувач) позбавлений можливості пред`явити виконавчий документ до виконання та з метою забезпечення виконання остаточного рішення суду, суд дійшов висновку, що наведені заявником причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у цій справі є поважними, у зв`язку з чим пропущений стягувачем строк для пред`явлення до виконання зазначеного виконавчого листа належить поновленню.

Керуючись статтями 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління ДФС у Рівненській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, - задовольнити.

Поновити Головному управлінню ДФС у Рівненській області пропущений з поважних причин строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Рівненським окружним адміністративним судом 02.12.2019 у справі № 460/1414/19, про стягнення з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до бюджету податкового боргу в розмірі 1260358 (один мільйон двісті шістдесят тисяч триста п`ятдесят вісім) грн. 15 коп., - на три місяці з дати набрання ухвалою суду законної сили.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

У разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу суду складено 09 січня 2020 року.

Суддя Зозуля Д.П.