Court ruling № 86797585, 09.01.2020, Khadzhybeyskyi District Court of Odesa City (until 25.04.2025 - Malynovskyi District Court of Odesa City)

Справа №521/13033/19

Провадження № 2а/521/45/20

У Х В А Л А

Іменем України

09 січня 2020 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

Головуючого судді Роїка Д.Я.

за участі

секретаря -Коновалової К.О.

позивача - ОСОБА_1

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі праву за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа Управління Державної пенітенціарної служби в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

Дана справа перебуває в провадженні Малиновського районного суду м. Одеси.

До початку розгляду справи до суду надійшло клопотання представника третьої особи про залучення до участі у справі третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача, в якому просить залучити в якості третьої особи Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, посилаючись на наступне.

18.05.2016 року КМУ було прийнято постанову № 348 «Про ліквідацію територіальних органів управління Державної пенітенціарної служби та утворення територіальних органів Міністерства юстиції» відповідно до якої КМУ постановив ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи управління Державної пенітенціарної служби України в Одеській області, а також утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 2, що є територіальними органами Міністерства юстиції в даному випадку Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції.

Положенням про Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 1330/5 від 25.04.2019 року визначено, що Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції є територіальним органом Міністерства юстиції України, який утворюється для реалізації повноважень Міністерства юстиції України та є правонаступником Управління Державної пенітенціарної служби України в Одеській області ( п.1,3 Положення).

Предметом спору в рамках справи є рішення, прийняті в рамках виконавчих проваджень, де Управління державної пенітенціарної служби України в Одеській області виступає боржником і рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції як правонаступника Управління Державної пенітенціарної служби України в Одеській області.

Позивач у судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання.

Проаналізувавши зміст заявлених вимог, заслухавши пояснення сторін по справі суд прийшов до наступного висновку.

Частина друга статті 49 Кодексу адміністративного судочинства визначає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У порядку ст. 49 КАС України, суд вважає за необхідне для повного, всебічного розгляду справи по суті залучити до участі у справі Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Відповідача, оскільки ухвалення рішення по справі може вплинути на його права та інтереси, як правонаступника Управління Державної пенітенціарної служби України в Одеській області.

Керуючись статтями 49,241,243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника третьої особи про залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору задовольнити.

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа Управління Державної пенітенціарної служби в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (65017,м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 9, код ЄДРПОУ 40867311).

У зв`язку із залученням третьої особи до участі у справі відкласти судове засідання до 20 січня 2020 року об 12-00 год.

Встановити третій особі строк для надання пояснень у справі п`ять днів з моменту отримання ухвали та копії позовної заяви та роз`яснити, що пояснення подаються з дотриманням вимог статті 165 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Роїк Д.Я.