Court ruling № 86792822, 08.01.2020, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 січня 2020 року м. Рівне №460/4603/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д.П., розглянувши у письмовому провадженні питання щодо заміни відповідача іншою особою у адміністративній справі за позовом

Здолбунівської музичної школи Здолбунівської міської ради Рівненської області доВідділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови,В С Т А Н О В И В:

Здолбунівська музична школа Здолбунівської міської ради Рівненської області звернулася до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови від 13.12.2019 про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні №60871948.

Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Частиною 1 ст. 6 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» від 02.06.2016 № 1403-VIII передбачено, що систему органів примусового виконання рішень становлять:

1) Міністерство юстиції України;

2) органи державної виконавчої служби, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.

Згідно Типової структури головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 16.02.2018 № 386/5 органами державної виконавчої служби є головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в областях та відділи державної виконавчої служби (у регіоні).

З системного аналізу вказаних норм права судом встановлено, що належним відповідачем у даній справі є Головне територіальне управління юстиції в Рівненській області, оскільки Відділ примусового виконання рішень та Управління Державної виконавчої служби є його структурними підрозділами та не є відповідним органом державної виконавчої служби.

Згідно з частинами 3 - 7 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи наведене вище та розгляд справи у письмовому провадженні, оскільки у матеріалах справи відсутня згода позивача на заміну первісного відповідача іншою особою, суд дійшов висновку щодо залучення належного відповідача, як другого відповідача.

Керуючись статтями 48, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Залучити Головне територіальне управління юстиції в Рівненській області (код ЄДРПОУ 34922678, вул. Замкова, 29, м. Рівне, 33028), як другого відповідача.

У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Зозуля Д.П.