Decision № 8673174, 02.03.2010, Commercial Court of Zhytomyr Oblast

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

_______________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "02" березня 2010 р. Справа № 12/151-НМ

Господарський суд Житомирської області у складі:

Головуючого судді

судді Сікорської Н.А.

судді

за участю представників сторін

від позивача Козир Р.А. - дов №11-712/02 від 25.02.10р.

від відповідача ОСОБА_2 - свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця серії ВОО №669325.

від прокуратури: Бугайов С.В., посвід. №86.

розглянув справу за позовом Прокурора Черняхівського району в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Житомирській області (м. Житомир)

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (с. Бежів Черняхівського району)

про зобов'язання оформити правовстановлюючу документацію на земельну ділянку та заборону використання земельної ділянки

Прокурором пред'явлено позов в інтересах Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Житомирській області про зобов'язання відповідача оформити правовстановлюючу документацію на земельну ділянку площею 0,35га за адресою: с.Бежів, вул.Гагаріна,22 та заборону використання даної земельної ділянки до усунення порушень земельного законодавства та посвідчення даного факту позивачем під час перевірки.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та письмових поясненнях (а.с. 119-120).

Відповідач проти позову заперечив із зазначених у письмовому відзиві (а.с.123-125) мотивів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши прокурора та пояснення представників сторін, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з позовної заяви та наданого прокурором письмового нормативного обгрунтування позовних вимог, при проведенні перевірки дотримання вимог земельного законодавства у Черняхівському районі, прокуратурою району встановлено, що ФОП ОСОБА_2 використовується земельна ділянка площею 0,35 га за межами АДРЕСА_1, на якій розміщений об'єкт нерухомості, що належать йому на праві власності (відповідно до свідоцтва на право власності від 14.12.06р., виданого на підставі рішення виконкому Бежівської сільської ради від 19.07.06р. №28 (а.с.51,52)), без правоустановлюючих документів на землю, що підтверджується актами перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 03.12.08р., від 31.12.08р. та від 09.02.09р. (а.с.5,7,10), протоколом про адміністративне правопорушення №073/12/08 від 31.12.08р. (а.с.9), приписами №071/07/08 від 03.12.08р. та №073/15/08 від 31.12.08р. про усунення порушень земельного законодавства, якими зобов'язано ФОП ОСОБА_2 оформити правовстановлюючі документи на право користування земельною ділянкою (а.с.8). За невиконання вказаних приписів, Постановою №073/17/08 від 31.12.08р. Управління з контролю за використанням та охороною земель у Житомирській області, на ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у розмірі 85,00 грн. (а.с. 6).

Прокурор вказав, що використання відповідачем земельної ділянки площею 0,35 га за межами АДРЕСА_1 без правовстановлюючих документів - договору оренди чи державного акту на право власності на земельну ділянку, беззаперечно завдає шкоди інтересам держави в частині раціонального використання та охорони земель, ведення земельного кадастру, здійснення землеустрою та моніторингу земель і призводить до ненадходження коштів до бюджету.

Відповідач у письмовому відзиві на позовну заяву (а.с.123-125) позовні вимоги заперечив, пояснивши, що ще до проведення перевірки розпочав оформлення правовстановлюючих документів на право користування земельною ділянкою площею 0,35 га за межами АДРЕСА_1. При цьому вказав, що усунути вищевказані порушення не має можливості з незалежних від нього причин, а саме у зв'язку з відсутністю погодження Державної інспекції, для отримання якого подано останній усі необхідні документи.

Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Оцінивши в сукупності матеріали справи, врахувавши пояснення учасників судового процесу, господарський суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог, враховуючи наступне.

Статтею 125 Земельного кодексу України (в редакції з 14.10.08р. по 01.05.09р.) передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

У відповідності до ст. 126 вказаного кодексу, право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998, № 161-XIV договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

Укладення договору оренди земельної ділянки може бути здійснено на підставі цивільно-правового договору або в порядку спадкування (ст.16 Закону України "Про оренду землі").

Статтею 18 цього Закону передбачено, що договір оренди набирає чинності після його державної реєстрації.

Однак відповідач не надав суду доказів укладення договору оренди земельної ділянки площею 0,35 га за межами АДРЕСА_1, в передбаченому законом порядку. Надані відповідачем копії проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка надається в оренду для здійснення підприємницької діяльності та рішення Бежівської сільської ради Черняхівського району Житомирської області від 22.12.08р. "Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для здійснення підприємницької діяльності" не є доказом оформлення права оренди даної земельної ділянки.

Оскільки відповідач використовує земельну ділянку без належним чином оформлених правоустановлюючих документів, суд приходить до висновку, що позовні вимоги прокурора підлягають задоволенню.

Судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.33,43,44,49,82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 (12326, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) оформити правовстановлюючу документацію на земельну ділянку площею 0,35 га по вул. Гагаріна,22 за межами с.Бежів на території Бежівської сільської ради.

3. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (12326, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1)

- в доход Державного бюджету України - 85,00 грн. державного мита;

- в доход Державного бюджету України - 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу (р/р 31218259703002 в УДК в м.Житомирі, код ЗКПО 22062319, банк отримувача - ГУДКУ у Житомирській області, МФО - 811039, код доходу 22050000).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України.

Суддя Сікорська Н.А.

Дата підписання: 18 березня 2010 року.

Віддрукувати:

1 - у справу

2,3 - сторонам

4,5 - прокурору