Court ruling № 86699561, 26.12.2019, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

26 грудня 2019 року Справа № 580/4163/19

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Благодійної організації «Фонд збереження рідної природи» про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом Благодійної організації «Фонд збереження рідної природи» до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язати вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Благодійна організація «Фонд збереження рідної природи» звернулась до суду з адміністративним позовом до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, в якому просить:

- визнати дії Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради протиправними;

- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради за №2906-а від 19.06.2019;

- зобов`язати Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради відновити дію наказів за №1931-а від 01.11.2016 та за №1961-а від 30.11.2016.

Крім того, в своєму позові однією з вимог позивач просив зупинити дію наказу Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради за №2906-а від 19.06.2019 до вирішення адміністративного спору по суті.

Вказану вимогу суд розцінює, як заяву про забезпечення позову, оскільки позивач просить зупинити дію спірного наказу, що за своєю суттю відповідає прохальному змісту заяви про забезпечення позову.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд виходить з того, що відповідно до ч. 1 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову встановлена п. 6 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у розмірі 0,3 розміру для прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2019 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2019 року який становить 1921,00 грн.

Таким чином, заявник зобов`язаний сплатити судовий збір за подання заяви про забезпечення позову у розмірі 576,30 грн.

Всупереч наведених вимог законодавчих норм заявником не додано доказів сплати судового збору за подання до Черкаського окружного адміністративного суду заяви про забезпечення позову.

Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Крім того, в силу ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи викладену норму процесуального закону, слід звернути увагу, що позивач ніяким чином не обґрунтовує вимогу щодо необхідності зупинення дії наказу Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради за №2906-а від 19.06.2019.

Оскільки позивачем не додано документу, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі та не дотримано вимог ст. 167 КАС України, суд приходить до висновку, що заява про забезпечення позову не відповідає вимогам ч. 4 ст. 152 та ст. 167 КАС України, а тому підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 90, 150-154, 167, 241, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Благодійної організації «Фонд збереження рідної природи» про забезпечення позову - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя В.В. Гаращенко