Court ruling № 86691621, 23.12.2019, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ ТА ЗУПИНЕННЯ

ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

23 грудня 2019 року Справа № 808/2359/17 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Лялько Ю.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Промбудколія»

до Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Промбудколія» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 13.03.2017 № 0002571406.

Ухвалою суду від 21.11.2019 судом витребувано у слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Запорізькій області докази щодо розгляду кримінального провадження №12016080050000263, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2016 за ознаками кримінальних правопорушень , передбачених ч. 1, 3 ст. 212 , ч. 3 ст. 191 КК України; у слідчого управління ГУ НП в Донецькій області докази щодо розгляду кримінального провадження №42015050290000064 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.07.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190 , ч.2 ст. 205, ч.3 ст.209 КК України; у слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Харківській області докази щодо розгляду кримінального провадження №32016220000000152, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.06.2016 за ознаками кримінальних правопорушень , передбачених ч.4 ст.204 , ч.3 ст. 212 КК України. Наступне підготовче засідання призначити на 23 грудня 2019 року.

Так, на виконання ухвали суду від слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Харківській області надійшов лист від 16.12.2019 №27902/9/20-40-23-09, у якому останнє повідомляє, що кримінальне провадження №32016220000000152 від 15.06.2016 закрито 31.10.2017 на підставі ст. 284 ч. 1 п. 2 КПК України.

Проте, станом на 23.12.2019 ухвала суду слідчим управлінням фінансових розслідувань ГУ ДФС у Запорізькій області та слідчим управлінням ГУ НП в Донецькій області не виконана.

В підготовче засідання представник позивача, представник відповідача не з`явились, 23.12.2019 кожен окремо звернулись до суду з заявами (вх. № 54557 та № 54559) про зупинення провадження у справі на час, необхідний для примирення, строком до 04 лютого 2020 року.

Частиною 9 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити клопотання сторін за наявними в ній матеріалами, в порядку письмового провадження.

Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

За приписами ч. 2 ст. 190 КАС України за клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази та провадження у справі зупинити.

Керуючись ст. ст. 77, 80, 173, 181, 190, 236, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати у слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Запорізькій області докази щодо розгляду кримінального провадження №12016080050000263, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2016 за ознаками кримінальних правопорушень , передбачених ч. 1, 3 ст. 212 , ч. 3 ст. 191 КК України.

Повторно витребувати у слідчого управління ГУ НП в Донецькій області докази щодо розгляду кримінального провадження №42015050290000064 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.07.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190 , ч.2 ст. 205, ч.3 ст.209 КК України.

Копії витребуваних доказів і документів подати до суду у строк до 04 лютого 2020 року.

Відповідно до ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд згідно п.3 ч. 2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Промбудколія» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення зупинити на час, необхідний сторонам для примирення, до 04 лютого 2020 року.

Наступне підготовче засідання призначити на 04 лютого 2020 року о 10:00 яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. №142.

В підготовче засідання викликати учасників справи (їх представників).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.251, 256, 295 КАС України.

Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.251, 295 КАС України.

Суддя І.В.Батрак