Court ruling № 86632365, 26.12.2019, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 грудня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4932/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Пляшкової К.О.

за участю

секретаря судового засідання Моспанюк Є.С.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Косогової Л.О. (довіреність від 11.11.2019 № 01-0076019),

представника відповідача: не прибув,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом адвоката Косогової Людмили Олексіївни в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини А0666 Міністерства оборони України про скасування наказу про звільнення та поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 09 грудня 2019 року, серед іншого, прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за позовом адвоката Косогової Людмили Олексіївни в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини А0666 Міністерства оборони України про скасування наказу про звільнення та поновлення на посаді; зобов`язано Військову частину А0666 Міністерства оборони України надати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Від відповідача 26.12.2019 на офіційну електронну адресу суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в якому також зазначено клопотання про перенесення строку подання відповідачем відзиву разом зі всіма доказами.

Станом на 26 грудня 2019 року відповідачем вимоги ухвали від 09 грудня 2019 року не виконані, докази до матеріалів справи не надані.

Судом на вирішення учасників справи постановлено питання про повторне витребування доказів від відповідача.

Позивач та її представник не заперечували проти повторного витребування доказів від відповідача.

Вирішуючи питання про повторне витребування доказів від відповідача, суд виходить з такого.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).

Зважаючи, що наявних матеріалів недостатньо для з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне повторно витребувати від Військової частини А0666 Міністерства оборони України докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні (пункт 3 частини другої статті 181 КАС України).

З урахуванням необхідності повторного витребування доказів, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання по справі.

Керуючись статтями 9, 77, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно запропонувати Військовій частині А0666 Міністерства оборони України подати до суду у строк до 13 січня 2020 року відзив на позовну заяву.

Зобов`язати Військову частину А0666 Міністерства оборони України подати до суду у строк до 13 січня 2020 року такі докази:

- результати атестацій ОСОБА_1 ,

- накази про створення атестаційної комісії,

- наказ Військової частини А0666 Міністерства оборони України від 18.10.2019 № 1895,

- довідку про заробітну плату (грошове забезпечення) ОСОБА_1 по видам доходу за останні 2 календарні місяці роботи, що передували звільненню, із зазначенням у довідці фактично відпрацьованих днів у кожному місяці за вказаний період;

- довідку про проходження служби ОСОБА_1 ;

- грошовий атестат ОСОБА_1 ,

- службову картку на ОСОБА_1 ,

- за наявності матеріали службового розслідування, що передувало звільненню ОСОБА_1 з військової служби у запас за пунктом «ж» (у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»,

- докази систематичного невиконання ОСОБА_1 умов контракту.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Відкласти підготовче засідання до 15 січня 2020 року.

Наступне підготовче засідання у справі призначити на 15 січня 2020 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Попередити відповідача про те, що згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу (пункт 1);

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству (пункт 2);

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень (пункт 3).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

СуддяК.О. Пляшкова