Court ruling № 86631413, 03.12.2019, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

03 грудня 2019 року Справа № 280/5905/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову адвоката Чоп`як Володимира Михайловича (69035, м.Запоріжжя, вул. Л. Жаботинського, буд.50, оф.112), який діє в інтересах

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),

до ГУ ДФС в Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

про визнання протиправною та скасування податкової вимоги,-

ВСТАНОВИВ:

29 листопада 2019 до суду надійшла позовна заява адвоката Чоп`як Володимира Михайловича, який діє в інтересах ОСОБА_1 (далі-позивач) до ГУ ДФС в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати Вимогу про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДФС № Ф-3319-49 від 08 лютого 2019 року.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.160 КАС України, з огляду на наступне.

За приписами ч. 2 ст. 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 53 КАС України, у випадках, встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, державні органи, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до адміністративного суду із позовними заявами в інтересах інших осіб і брати участь у цих справах. При цьому Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, державні органи, органи місцевого самоврядування повинні надати адміністративному суду документи та інші докази, які підтверджують наявність визначених законом підстав для звернення до суду в інтересах інших осіб.

Судом встановлено, що позивачем за даною позовною заявою вказано адвоката Чоп`як Володимира Михайловича, який діє в інтересах ОСОБА_1 .

Натомість, доказів того, що ОСОБА_2 має право за законом звертатися до суду в інтересах ОСОБА_1 , не надано.

Зокрема, за приписами ч. 1 ст. 43 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

У відповідності до ч. 2 ст. 46 КАС України, позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень

Крім того суд зауважує, що надана до матеріалів позову копія ордеру на надання правової допомоги підтверджує лише надані на підставі: договору про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, адвокату Чоп`як В.М. повноваження представляти інтереси Колеснікова О ОСОБА_3 О., та аж ніяк не надає самому адвокату статусу позивача у даній справі.

Таким чином, позивачу необхідно привести вступну частину позову у відповідність вимогам КАС України та вірно визначити позивача у справі.

Крім того представником позивача не надано до позову зазначеного в ордері договору про надання правової допомоги або доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, на підставі якого ОСОБА_1 надано адвокату Чоп`як В.М. повноваження представляти його інтереси.

Крім того, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивачем зазначено не вірний поштовий індекс відповідача. Так, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вірним поштовим індексом відповідача є 69107, а не 69035, як помилково вважає позивач.

Крім того, позивачем додано до позовної заяви копію оскаржуваної податкової вимоги, в якій не має реквізитів оскаржуваної вимоги, у зв`язку з чим позивачу необхідно надати до суду якісну копію оскаржуваної податкової вимоги, в якій будуть зазначені її реквізити.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), який діє в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ГУ ДФС в Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166) про визнання протиправною та скасування податкової вимоги - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 5 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви із приведенням вступної частини у відповідність нормам КАС України, а саме: із вірним визначенням позивача та із зазначенням у ній вірного поштового індексу - Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр..Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146);

- договору про надання правової допомоги або доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, на підставі якого Колесніковим О.О ОСОБА_3 надано адвокату Чоп`як В.М. повноваження представляти його інтереси в Запорізькому окружному адміністративному суді;

- якісну копію оскаржуваної податкової вимоги, в якій будуть зазначені її реквізити.

Вищезазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк у двох примірниках – суду та відповідачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя М.С. Лазаренко