Court ruling № 86631249, 28.11.2019, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

28 листопада 2019 року м. Житомир справа № 240/9596/19

категорія 111020300

Житомирський окружний адміністративний суд

у складі судді Романченка Є.Ю.,

розглянувши в письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Житомирській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить стягнути з ОСОБА_1 податкову заборгованість в сумі 207641,23 грн, з підстав невиконання платником податків у добровільному порядку обов`язків, передбачених вимогами Податкового кодексу України.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 240/9596/19. Вказаною ухвалою суду вирішено розглядати справу в спрощеному позовному провадженні з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 20.08.2019 вирішено розглядати дану адміністративну справу за правилами загального позовного провадження та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Чергове підготовче засідання у справі призначено на 28.11.2019.

27.11.2019 від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі. У цьому клопотанні представник відповідача просить зупинити провадження у справі № 240/9596/19 до вирішення та набрання законної сили судовим рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 28.12.2018 за №№ 0037921305, 0037941305, 0037931305. Клопотання мотивовано тим, що існує об`єктивна неможливість розгляду справи за позовом Головного управління ДФС у Житомирській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу до вирішення справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 28 грудня 2018 року №№ 0037921305, 0037941305, 0037931305, оскільки вказані податкові повідомлення-рішення є підставою позову Головного управління ДФС у Житомирській області в даній справі.

Сторони прибули до суду. Представник позивача подала клопотання, в якому просила клопотання про зупинення провадження в справі розглядати в порядку письмового провадження. Відповідач у поданому клопотанні просила розглянути питання про зупинення провадження в справі без технічного звукозапису.

На підставі положень ст.ст. 4, 181, 194, 205, 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд здійснює розгляд і вирішення клопотання в письмовому провадженні, без проведення судового засідання.

Дослідивши матеріали справи та вивчивши мотиви клопотання про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку, що провадження у справі необхідно зупинити, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом розгляду в даній справі є стягнення з відповідача податкової заборгованість в сумі 207641,23 грн, з підстав невиконання платником податків у добровільному порядку обов`язків, передбачених вимогами Податкового кодексу України, а саме внаслідок несплати нею грошових зобов`язань, визначених контролюючим органом у податкових повідомленнях - рішеннях від 28.12.2018 №№ 0037921305, 0037941305, 0037931305.

Безспірно встановлено, що ОСОБА_1 , не погодившись із указаними податковими повідомленнями - рішеннями від 28.12.2019 №0037921305, №0037941305, №0037931305, звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою суду від 21 листопада 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 240/11182/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

На момент розгляду даної справи, справа №240/11182/19 Житомирським окружним адміністративним судом не розглянуто, судове рішення не прийнято.

Суд вважає, що розгляд адміністративної справи №240/9596/19 до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням у справі №240/11182/19 є об`єктивно неможливим, оскільки в межах адміністративної справи №240/11182/19 встановлюється, зокрема, питання правомірності нарахування сум грошового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, та військовий збір і, відповідно, винесення контролюючим органом податкових повідомлень - рішень від 28.12.2019 №0037921305, №0037941305, №0037931305, невиконання яких у добровільному порядку слугувало підставою для звернення позивача до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

На переконання суду, остаточне рішення у справі №240/11182/19 (у випадку постановляння судом рішення по суті позовних вимог) фактично буде мати преюдиційний характер, а встановлені у ньому фактичні обставини щодо факту порушення/відсутність порушення податкового законодавства фізичною особою ОСОБА_1 , які викладені у акті № 1424/06-30-13-05/ НОМЕР_1 від 28.11.2018 та слугували підставою для прийняття податкових повідомлень - рішень від 28.12.2019 №0037921305, №0037941305, №0037931305 не будуть потребувати повторного доведення в цій справі.

Преюдиція - це обов`язковість фактів, установлених судовим рішенням, що набуло законної сили, в одній справі для суду при розгляді інших справ. Преюдиційно встановлені факти не підлягають доказуванню.

З огляду на викладене, суд дійшов переконання про доцільність зупинення провадження у даній справі до вирішення адміністративної справи № 240/9596/19 та набрання законної сили рішенням у ній.

Таким чином, суд задовольняє клопотання представника відповідача про зупинення провадження в даній справі.

Частиною 4 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 240/9596/19 за позовом Головного управління ДФС у Житомирській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 240/11182/19.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.Ю. Романченко